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計算機輔助評標系統及其的應用
計算機輔助評標系統及其的應用
[摘要]闡述計算機輔助評標系統的概念、功能和特點,論述計算機輔助評標系統在招投標中的應用以及優勢,并對具體操作提出建議。
[關鍵詞]計算機 輔助評標系統 招投標 電子化
中圖分類號:TP3 文獻標識碼:A 文章編號:1671―7597(2009)0620059―02
一、前言
建設部出臺的《建設領域信息化工作的基本要點》明確提出了“用信息技術等高新技術改造和提升傳統的建筑行業,用信息化帶動工業化,以工業化促進信息化,同時在建設領域內培育新的經濟增長點”的目標,隨著計算機網絡技術的應用和蓬勃發展,計算機技術在招投標領域的應用已成必然。《建設工程工程量清單計價規范》發布實施以來,工程承發包計價模式發生了深刻變革,以套定額為基礎的傳統計價方法被徹底改變。計價模式的改變對招投標評標方式提出了更高要求,利用計算機技術輔助評標成為實現電子化招投標不可缺少的重要組成部分,而“統一量、指導價、競爭費”的計價原則,也為應用計算機輔助評標模式創造了更為有利條件。
二、計算機輔助評標系統的基本概念
(一)概念。計算機輔助評標系統是利用計算機強大的計算與分析處理能力,在工程量清單招標項目中,對評標過程產生的大量數據使用計算機進行分析計算,輔助評標委員會進行評標,從而提高評標委員會工作效率與準確性的電子信息化工具。
(二)功能。計算機輔助評標系統有兩大主要功能:一是輔助評標委員會對電子標書進行分析、比較、匯總,推薦中標候選人,使評標過程規范化、智能化、快捷化;二是通過該系統分析工程信息、數據并形成指標積累,使數據分析和指標積累更全面、更方便、更準確。
三、計算機輔助評標系統的應用功能
(一)功能模塊
系統功能模塊由招標工具、投標工具、開標工具和評標工具四部分組成,見圖1。招標工具供招標人制作電子招標文件:投標工具供投標人制作電子投標文件;開標工具供招標人現場導入電子投標文件數據信息,并在開標現場公示投標報價、工期等重要內容;評標工具供評標委員會評標時使用,利用系統接收的招投標數據信息,進行輔助評標。
(二)應用流程
系統四個功能模塊信息的有機聯系由計算機內部程序自動實現,招標人、投標人和評標委員會各取所需,流程獨立、互不影響,詳見圖2。
招標人應用招標工具新建招標項目,對項目信息及管理結構進行編輯,導入相應的招標工程量清單,系統自動檢查是否存在錯誤以及是否符合國家標準的規定,通過檢查后生成招標文件。投標人應用投標工具新建投標文件,填寫相關投標信息后導入工程量清單,系統自動檢查是否存在錯誤以及是否符合招標文件及相關國家標準的規定,通過檢查后生成加密投標文件。招標人應用開標工具選擇開標項目,現場錄入所有投標文件,公示投標報價、工期、質量等投標文件的主要內容,確認生成開標記錄。評標委員會應用評標工具選擇待評標項目,先進行符合性審查及初步評審,再進行詳細評審,生成各類所需報表,形成評標報告完成評標。
(三)運行模式
計算機輔助評標系統運行模式大致分為兩種,光盤模式和軟件模式。
1 光盤模式。利用光盤作為介質的模式,招標工具和投標工具軟件存放于光盤中,招標文件隨光盤一起發放流轉,投標單位的投標內容與光盤一一對應。投標單位每次投標,一次性付出成本較少,但由于軟件在光盤上,因此沒有光盤時無法學習軟件。
2,軟件模式。此種模式是軟件安裝在電腦上,招投標文件通過招投標單位自選的介質進行傳遞,可以是u盤、光盤或移動硬盤。軟件安裝在計算機上,通過“加密器”加密,一個加密器對應一個企業。購買方一次性投入較大,版本升級較為麻煩。
四、計算機輔助評標系統的特點
1 實用性。可以滿足各類工程招投標業務需求,提供招投標工作的電子化、信息化。流程簡便易學,使用者只需具備基本計算機操作技能,即可快速學習,獨立完成操作。
2 先進性。以可靠的開發平臺為基礎。結合CAiki和數字簽名、安全網絡、移動通訊、流媒體等各種先進的計算機信息技術和網絡技術,充分利用計算機計算準確、運行高速,以及電子化管理便捷、高效的特點。
3 規范性。以招投標相關法律法規以及國家相關規范的要求為業務流程設計的標準。
4 安全性。系統保證信息數據的安全,采取如防火墻技術、安全傳輸協議及cA認證和電子簽名等技術,保證信息數據在系統中安全傳輸和存儲。
5 共享性。實現上下貫通和橫向集成,實現信息資源共享。
6 可擴展性。預留數據接口,方便擴展系統功能,有利于對接招投標電子化平臺,減少重復建設。
五、計算機輔助評標系統的應用優勢
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總結
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