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13.辅助.合同管理.文档配置.知识产权.变更.流程.知识

發(fā)布時間：2023/12/14 编程问答 31 豆豆

生活随笔收集整理的這篇文章主要介紹了 13.辅助.合同管理.文档配置.知识产权.变更.流程.知识小編覺得挺不錯的,現(xiàn)在分享給大家,幫大家做個參考.

第一部分合管理，采購過程圍繞合同展開

1. 合同類型

按范圍劃分
總承包合同---總包合同乙方一個；但合同不一定只有一個；	買方將項目的全過程作為一個整體發(fā)包給同一個賣方的合同。需要特別注意的是，總承包合同要求只與同一個賣方訂立承包合同，但并不意味著只訂立一個總合同。可以采用訂立一個總合同的形式，也可以采用訂立若干個合同的形式。采用總承包合同的方式一般適用于經(jīng)驗豐富、技術(shù)實力雄厚且組織管理協(xié)調(diào)能力強的賣方，這樣有利于發(fā)揮賣方的專業(yè)優(yōu)勢，保證項目的質(zhì)量和進度，提高投資效益。采用這種方式，買方只需與一個賣方溝通，容易管理與協(xié)調(diào)
單項承包合同 --1對多，一個甲方分別對多個乙方，項目要集成要控制要協(xié)調(diào)	一個賣方只承包項目中的某一項或某幾項內(nèi)容，買方分別與不同的賣方訂立項目單項承包合同。采用項目單項承包合同的方式有利于吸引更多的賣方參與投標競爭，使買方可以選擇在某一單項上實力強的賣方。同時也有利于賣方專注于自身經(jīng)驗豐富且技術(shù)實力雄厚的部分的建設(shè)，但這種方式對于買方的組織管理協(xié)調(diào)能力提出了較高的要求。
分包合同	經(jīng)合同約定和買方認可，賣萬將其承包項目的一部分或幾部分項目( 非項目的主體結(jié)構(gòu))再發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包方，與分包方訂立的合同稱為項目分包合同。需要說明的是，訂立項目分包合同必須同時滿足5個條件，即: 經(jīng)過買方認可。分包的部分必須是項目非主體工作。只能分包部分項目，而不能轉(zhuǎn)包整個項目。分包方必須具備相應(yīng)的資質(zhì)條件。分包方不能再次分包。賣方在原承包合同范圍內(nèi)向買方負責，而分包方與賣方在分包合同范圍內(nèi)向買方承擔連帶責任。如果分包的項目出現(xiàn)問題，買方既可以要求賣方承擔責任，也可以直接要求分包方承擔責任。//這個除非是三方合同，否則比較難以實現(xiàn)
按付款方式分，總價合同；成本補償類；混合合同---工料合同；
總價合同-- 風險乙方大要求準確定義要采購的產(chǎn)品或服務(wù)，工作范圍、性質(zhì)和工作量清楚。雖然允許范圍變更，但通常會導(dǎo)致價格提高。	從付款的類型上來劃分，總價合同又可以分為固定總價合同、總價加激勵費用合同、總價加經(jīng)濟價格調(diào)整合同和訂購單。固定總價合同： --風險在賣方，在乙方；
	2)總價加激勵費用合同F(xiàn)PIF 總價加激勵費用合同(Fixed Price Incentive Fee, FPIF) 為買方和賣方都提供了一定的靈活性，它允許有一定的績效偏差，并對實現(xiàn)既定目標給予財務(wù)獎勵。獎勵的計算方法可以有多種，但都與賣方的成本、進度或技術(shù)績效有關(guān)。例如，規(guī)定目標工期以及提前完工的獎金。績效目標一開始就要制定好，而最終的合同價格要待全部工作結(jié)束后根據(jù)賣方績效加以確定。在FPIF合同中，要設(shè)置一個價格.上限(最高限價、天花板價格)，賣方必須完業(yè)中作并且要承擔高于上限的全部成本，也就是說，買方付款的總數(shù)不得超過最高限價。 ?A項目：項目總價11萬，限價12萬；乙方實際花費9萬，節(jié)省2萬，節(jié)省部分分攤甲方60%；---------9萬+2*0.4=9.8萬； B項目，項目總價11萬，限價12萬；乙方實際成本高了，全部自己承擔，甲方支付12萬；
	3)總價加經(jīng)濟價格調(diào)整合同 FP--EPA 如果賣方履約要跨越相當長的周期(數(shù)年),合同 ( Fixed Price with Economic Price Adjustment, FP-EPA)。如果買方和賣方之間要維持多種長期關(guān)系，也可以采用這種合同類型。它是一一種特殊的總價合同，允許根據(jù)條件變化(例如，通貨膨脹、某些特殊商品的成本增加或降低等)，以事先確定的方式對合同價格進行最終調(diào)整。FP-EPA合同可以保護買方和賣方免受外界不可控情況的影響，FP-EPA 合同條款必須規(guī)定用于準確調(diào)整最終價格的、可靠的財務(wù)指數(shù)。
	4)訂購單--單邊合同，小批量標準化產(chǎn)品采購-------京東采購，不談價在實際工作中，還有另外一種形式的總價合同，那就是訂購單。當非大量采購標準化產(chǎn)品時，通?？梢杂少I方直接填寫賣方提供的訂購單，賣方照此供貨。由于訂購單通常不需要談判，所以又稱為單邊合同。
成本補償合同：---買方風險大，適用范圍：產(chǎn)品和服務(wù)無法明確定義，工作性質(zhì)范圍和工作量不好定義成本補償合同以賣方從事項目工作的實際成本作為付款的基礎(chǔ)，即成本實報實銷。在這種合同下，買方的成本風險最大。這種合同適用于買方僅知道要一個什么產(chǎn) 品但不知道具體工作范圍的情況，也就是工作范圍很不清楚的項目。當然，成本補償合同也適用于買方特別信得過的賣方，想要與賣方全面合作的情況。
1)成本加固定費用合同	成本加固定費用合同(Cost Plus Fixed Fee, CPFF)為賣方報銷履行合同工作所發(fā)生的一切合法成本(即成本實報實銷)，并向賣方支付一筆固定費用作為利潤，該費用以項目初始估算成本 (目標成本)的某一百分比計算。費用只能針對已完成的工作來支付，并且不因賣方的績效而變化。除非項目范圍發(fā)生變更，費用金額維持不變。這是最常用的成本補償合同，對賣方有--定的制約作用。例如，表13-2是一個成本加固定費用合同的示例。
2)成本加激勵費用合同 ?	在CPIF合同下，如果賣方的實際成本低于目標成本，節(jié)余部分由雙方按--定比例分成(例如，按照80/20的比例分享，即買方80%，賣方20%);如果賣方的實際成本高于目標成本，超過目標成本的部分由雙方按比例分擔(例如，基于賣方的實際成本，按照20/80的比例分擔，即買方20%，賣方80%)。 ?A項目：成本9萬；節(jié)省2萬；節(jié)省部分40%給乙方；所以9+20.4=9.8 B項目：成本14萬，超支3萬；超支部分甲方需要支持60%；11萬+30.6=12.8萬；
3)成本加獎勵費用合同	成本加獎勵費用合同(Cost Price Award Fee, CPAF) 為賣方報銷履行合同工作所發(fā)生的一切合法成本(即成本實報實銷)，買方再憑自己的主觀感覺給賣方支付一筆利潤，完全由買方根據(jù)自己對賣方績效的主觀判斷來決定獎勵費用，并且賣方通常無權(quán)申訴。 //獎勵甲方定
工料合同，工作范圍和性質(zhì)清楚，但是工作量不清楚，買方擔工作量風險；賣方擔單價風險；工料合同(Time and Material, T&M)是指按項目工作所花費的實際工時數(shù)和材料數(shù)，按事先確定的單位工時費用標準和單位材料費用標準進行付款。這類合同適用干中作性質(zhì)清楚，工作范圍比較明確，但具體的工作量無法確定的項目。在這種合同下，買方承擔中等程度的成本風險，即承擔工作量變動的風險，而賣方則承擔單價風險。因此，工料合同在金額小、工期短、不復(fù)雜的項目上可以有效使用，但在金額大、工期長的復(fù)雜項目.上不適用。工料合同是兼具成本補償合同和總價合同的某些特點的混合型合同。在不能很快編寫出準確工作說明書的情況下，經(jīng)常使用工料合同來增加人員、聘請專家以及尋求其他外部支持。這類合同與成本補償合同的相似之處在于，它們都是開口合同，合同價因成本增加而變化。在授予合同時，買方可能并未確定合同的總價值和采購的準確數(shù)量。因此，如同成本補償合同，工料合同的合同價值可以增加。很多組織會在工料合同中規(guī)定最高價格和時間限制，以防止成本無限增加。另--方面，由于合同中確定了一-些參數(shù)，工料合同又與固定單價合同相似。當買賣雙方就特定資源類別的價格( 例如，高級工程師的小時費率或某種材料的單位費率)取得一致意見時，買方和賣方就預(yù)先設(shè)定了單位人力或材料費率(包含賣方利潤)。

6.合同類型的選擇工作范圍很明確具體，用總價合同。工作性質(zhì)清楚，范圍不清楚，工作不復(fù)雜，又需要快速簽訂合同，則使用工料合同。如果工作范圍不清楚，則使用成本補償合同。如果雙方分擔風險，則使用工料合同; 如果買方承擔成本風險，則使用成本補償合同; 如果賣方承擔成本風險，則使用總價合同。如果是購買標準產(chǎn)品，且數(shù)量不大，則使用單邊合同。

2. 合同管理過程，5個過程

合同簽訂管理、合同履行管理、合同變更管理、合同檔案管理、合同違約索賠管理。
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13.2.2合同的履行管理	合同當事人之間無法就某一事項協(xié)商達成一致意見，該事項就成為一個爭議事項。解決爭議的方法主要有替代爭議解決方法(包括調(diào)解、仲裁等)和訴訟。替代爭議解決方法由雙方共同聘請的第三方提出解決方案;訴訟是向執(zhí)法機關(guān)提出控告、申訴，要求評判曲直是非。按照慣例，這兩種解決方法通常是相互排斥的，即如果約定了仲裁且約定了仲裁裁決的終局性，就不能向法院訴訟。仲裁是當事人自愿約定的，通常也會約定仲裁裁決具有終局的約束力。在解決合同爭議的方法中，其優(yōu)先順序為談判(協(xié)商)、調(diào)解、仲裁、訴訟。
13.2.5合同違約索賠管理 ?	1)按索賠的目的分類按索賠的目的分類，可分為工期索賠和費用索賠。工期索賠就是要求買方延長項目工期,使原規(guī)定的完工日期順延,從而避免違約罰金的發(fā)生; 費用索賠就是要求買方(或賣方)補償費用損失，進而調(diào)整合同價款。 2)按索賠的依據(jù)分類按索賠的依據(jù)分類，可分為合同規(guī)定的索賠、非合同規(guī)定的索賠。合同規(guī)定的索賠是指索賠涉及的內(nèi)容在合同文件中能夠找到依據(jù)，買方(或賣方)可以據(jù)此提出索賠要求。這種索賠不太容易發(fā)生爭議;非合同規(guī)定的索賠是指索賠涉及的內(nèi)容在合同文件中沒有專門的文字敘述，但可以根據(jù)該合同某些條款的含義，推論出一定的索賠權(quán)。 3)按索賠的業(yè)務(wù)性質(zhì)分類按索賠的業(yè)務(wù)性質(zhì)分類，可分為工程索賠和商務(wù)索賠。工程索賠是指涉及項目執(zhí)行過程中的施工條件、技術(shù)、范圍等變化引起的索賠，一般發(fā)生頻率高，索賠費用大; 商務(wù)索賠是指在項目執(zhí)行過程中的設(shè)備采購、運輸、保管等方面引起的索賠事項。 4)按索賠的處理方式分類按索賠的處理方式分類，可分為單項索賠和總索賠。單項索賠就是采取一事一索賠的方式，即按每- -件索賠事項發(fā)生后，報送索賠通知書，編報索賠報告，要求單項解決支付，不與其他的索賠事項混在一起; 總索賠又稱為綜合索賠或一攬子索賠，即對整個項目中所發(fā)生的數(shù)起索賠事項，綜合在一起進行索賠。
3.合可索賠流程項目發(fā)生索賠事件后，一-般先由監(jiān)理工程師調(diào)解，若調(diào)解不成，由政府建設(shè)主管機構(gòu)進行調(diào)解，若仍調(diào)解不成，由經(jīng)濟合同仲裁委員會進行調(diào)解或仲裁。在整個索賠過程中，遵循的原則是索賠的有理性、索賠依據(jù)的有效性、索賠計算的正確性。索賠具體流程如下。 (1)提出索賠要求。當出現(xiàn)索賠事項時，索賠方以書面的索賠通知書形式，在索賠事項發(fā)生后的28天以內(nèi)，向監(jiān)理工程師正式提出索賠意向通知。 (2)報送索賠資料。在索賠通知書發(fā)出后的28天內(nèi)，向監(jiān)理工程師提出延長工期和(或)補償經(jīng)濟損失的索賠報告及有關(guān)資料。索賠報告的內(nèi)容主要有總論部分、根據(jù)部分、計算部分和證據(jù)部分。索賠報告編寫的一.般要求如下。。索賠事件應(yīng)該真實。。責任分析應(yīng)清楚、準確、有根據(jù)。。充分論證事件給索賠方造成的實際損失。。索賠計算必須合理、正確。。文字要精煉、條理要清楚、語氣要中肯。 (3)監(jiān)理工程師答復(fù)。監(jiān)理工程師在收到送交的索賠報告有關(guān)資料后，于28天內(nèi)給予答復(fù)，或要求索賠方進一步補充索賠理由和證據(jù)。 (4)監(jiān)理工程師逾期答復(fù)后果。監(jiān)理工程師在收到承包人送交的索賠報告的有關(guān)資料后28天未予答復(fù)或未對承包人作進- - 步要求，視為該項索賠已經(jīng)認可。 (5)持續(xù)索賠。當索賠事件持續(xù)進行時，索賠方應(yīng)當階段性向監(jiān)理工程師發(fā)出索賠意向，在索賠事件終了后28天內(nèi)，向監(jiān)理工程師送交索賠的有關(guān)資料和最終索賠報告,監(jiān)理工程師應(yīng)在28天內(nèi)給予答復(fù)或要求索賠方進-步補充索賠理由和證據(jù)。逾期未答復(fù)，視為該項索賠成立。. (6)仲裁與訴訟。監(jiān)理工程師對索賠的答復(fù)，索賠方或發(fā)包人不能接受，即進入仲裁或訴訟程序。

第二部分文檔和配置管理

1. 軟件文檔分三類，質(zhì)量分四級

軟件文檔一般分為三類:開發(fā)文檔、產(chǎn)品文檔、管理文檔。

(1)開發(fā)文檔描述開發(fā)過程本身，基本的開發(fā)文檔包括:

可行性研究報告和項目任務(wù)書。
需求規(guī)格說明。
功能規(guī)格說明。
設(shè)計規(guī)格說明，包括程序和數(shù)據(jù)規(guī)格說明。
開發(fā)計劃。
軟件集成和測試計劃。
質(zhì)量保證計劃。
安全和測試信息。

(2)產(chǎn)品文檔描述開發(fā)過程的產(chǎn)物，基本的產(chǎn)品文檔包括:

培訓(xùn)手冊。
參考手冊和用戶指南。
軟件支持手冊。
產(chǎn)品手冊和信息廣告。

(3)管理文檔

開發(fā)過程的每個階段的進度和進度變更的記錄。
軟件變更情況的記錄。
開發(fā)團隊的職責定義。
項目計劃、項目階段報告。
配置管理計劃
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文檔的質(zhì)量可以分為四級:
(1)最低限度文檔(1級文檔)，適合開發(fā)工作量低于一個人月的開發(fā)者自用程序。該文檔應(yīng)包含程序清單、開發(fā)記錄、測試數(shù)據(jù)和程序簡介。
(2)內(nèi)部文檔(2級文檔)，可用于沒有與其他用戶共享資源的專用程序。除1級文檔提供的信息外，2級文檔還包括程序清單內(nèi)足夠的注釋以幫助用戶安裝和使用程序。
(3)工作文檔(3級文檔)，適合于由同一單位內(nèi)若干人聯(lián)合開發(fā)的程序，或可被其他單位使用的程序。
(4)正式文檔(4級文檔)，適合那些要正式序或具有重復(fù)管理應(yīng)用性質(zhì)(如工資計算)的程序需要4級文檔。4級文檔遵守GB/T8567-2006的有關(guān)規(guī)定。

管理信息系統(tǒng)文檔的規(guī)范化管理主要體現(xiàn)在文檔書寫規(guī)范、圖表編號規(guī)則、文檔目錄編寫標準和文檔管理制度等幾個方面。
(1)文檔書寫規(guī)范。管理信息系統(tǒng)的文檔資料涉及文本、圖形和表格等多種類型,無論是哪種類型的文檔都應(yīng)該遵循統(tǒng)一的書寫規(guī)范，包括符號的使用、圖標的含義、程
序中注釋行的使用、注明文檔書寫人及書寫日期等。例如，在程序的開始要用統(tǒng)一的格式包含程序名稱、程序功能、調(diào)用和被調(diào)用的程序、程序設(shè)計人等。

(2)圖表編號規(guī)則。在管理信息系統(tǒng)的開發(fā)過程中用到很多的圖表，對這些圖表進行有規(guī)則的編號，可以方便圖表的查找。圖表的編號一般采用分類結(jié)構(gòu)。根據(jù)生命周期法的5個階段，可以給出如圖14-1所示的分類編號規(guī)則。根據(jù)該規(guī)則，就可以通過圖表編號判斷該圖表出于系統(tǒng)開發(fā)周期的哪-一個階段，屬于哪-一個文檔，文檔中的哪一部分

(3)文檔目錄編寫標準。為了存檔及未來使用的方便，應(yīng)該編寫文檔目錄。管理信息系統(tǒng)的文檔目錄中應(yīng)包含文檔編號、文檔名稱、格式或載體、份數(shù)、每份頁數(shù)或件數(shù)、
存儲地點、存檔時間、保管人等。文檔編號-般為分類結(jié)構(gòu)，可以采用同圖表編號類似的編號規(guī)則。文檔名稱要書寫完整規(guī)范。格式或載體指的是原始單據(jù)或報表、磁盤文件、
磁盤文件打印件、大型圖表、重要文件原件、光盤存檔等。
(4)文檔管理制度。

2. 配置管理6過程：計劃，標識，控制，狀態(tài)報告，審計，發(fā)布和交付

?配置管理是為了系統(tǒng)地控制配置變更，在系統(tǒng)的整個生命周期中維持配置的完整性和可跟蹤性，而標識系統(tǒng)在不同時間點上配置的學(xué)科。在GB/T 11457- 2006中, 將“配置管理”正式定義為:“應(yīng)用技術(shù)的和管理的指導(dǎo)和監(jiān)控方法以標識和說明配置項的功能和物理特征，控制這些特征的變更，記錄和報告變更處理和實現(xiàn)狀態(tài)并驗證與規(guī)定的需求的遵循性。”
盡管硬件配置管理和軟件配置管理的實現(xiàn)有所不同，配置管理的概念可以應(yīng)用于各種信息系統(tǒng)集成項目。

配置管理包括6個主要活動:制訂配置管理計劃、配置標識、配置控制、配置狀態(tài)報告、配置審計、發(fā)布管理和交付。

所有配置項都應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定統(tǒng)一-編號，按照相應(yīng)的模板生成，并在文檔中的規(guī)定章節(jié)(部分)記錄對象的標識信息。在引入配置管理工具進行管理后，這些配置項都應(yīng)以一定的目錄結(jié)構(gòu)保存在配置庫中。
在信息系統(tǒng)的開發(fā)流程中需加以控制的配置項可以分為基線配置項和非基線配置項兩類，例如，基線配置項可能包括所有的設(shè)計文檔和源程序等;非基線配置項可能包括項目的各類計劃和報告等。所有配置項的操作權(quán)限應(yīng)由CMO (配置管理員)嚴格管理，基本原則是:

基線配置項向開發(fā)人員開放讀取的權(quán)限;
非基線配置項向PM、CCB 及相關(guān)人員開放。

2.配直項狀態(tài)	配置項的狀態(tài)可分為“草稿”“正式”和“修改”三種。
3.配置項版本號	配置項的版本號規(guī)則與配置項的狀態(tài)相關(guān)。 (1)處于“草稿”狀態(tài)的配置項的版本號格式為0.YZ, YZ的數(shù)字范圍為01~99。隨著草稿的修正，YZ的取值應(yīng)遞增。YZ的初值和增幅由用戶自己把握。 (2)處于“正式”狀態(tài)的配置項的版本號格式為X.Y，X為主版本號，取值范圍為 1~9。Y為次版本號，取值范圍為0~9。配置項第一次成為 “正式”文件時，版本號為1.0。如果配置項升級幅度比較小，可以將變動部分制作成配置項的附件，附件版本依次為1.0，1.1, .。.當附件的變動積累到一定程度時，配置項的Y值可適量增加，Y值增加一定程度時，X值將適量增加。當配置項升級幅度比較大時，才允許直接增大X值。 (3)處于“修改”狀態(tài)的配置項的版本號格式為X.YZ。配置項正在修改時，一般只增大Z值，X.Y值保持不變。當配置項修改完畢，狀態(tài)成為“正式”時，將Z值設(shè)置為0，增加X.Y值。參見上述規(guī)則(2)。
5配置基線	?基線通常對應(yīng)于開發(fā)過程中的里程碑(Milestone)， - - 個產(chǎn)品可以有多個基線，也可以只有一個基線。交付給外部顧客的基線-般稱為發(fā)行基線(Release)，內(nèi)部開發(fā)使用的基線一般稱為構(gòu)造基線(Build)。對于每一個基線，要定義下列內(nèi)容:建立基線的事件、受控的配置項、建立和變更基線的程序、批準變更基線所需的權(quán)限。在項目實施過程中，每個基線，都要納入配置控制，對這些基線的更新只能采用正式的變更控制程序。
6.配置庫	配置庫可以分開發(fā)庫、受控庫、產(chǎn)品庫3種類型。 (1)開發(fā)庫(Development Library), 也稱為動態(tài)庫、程序員庫或工作庫，用于開發(fā)人員當前正在開發(fā)的配置實體，如:新模塊、文檔、數(shù)據(jù)元素或進行修改的已有素。動態(tài)中的配置項被置于版本管理之下。動態(tài)庫是開發(fā)人員的個人工作區(qū)，由開發(fā)員自行控制。庫中的信息可能有較為頻繁的修改，只要開發(fā)庫的使用者認為有必要，需對其進行配置控制，因為這通常不會影響到項目的其他部分。 (2)受控庫(Controlled Library),也稱為主庫，包含當前的基線加上對基線的變受控庫中的配置項被置于完全的配置管理之下。在信息系統(tǒng)開發(fā)的某個階段工作結(jié)束將當前的工作產(chǎn)品存入受控庫。 (3)產(chǎn)品庫(Product Library), 也稱為靜態(tài)庫、發(fā)行庫、軟件倉庫，包含已發(fā)不用的各種基線的存檔，被置于完全的配置管理之下。在開發(fā)的信息系統(tǒng)產(chǎn)品完成系試之后，作為最終產(chǎn)品存入產(chǎn)品庫內(nèi)，等待交付用戶或現(xiàn)場安裝。 ?
8.配置控制委員會	配置控制委員會(Configuration Control Board, CCB)，負責對配置變更做出評估、審批以及監(jiān)督已批準變更的實施。 CCB建立在項目級，其成員可以包括項目經(jīng)理、用戶代表、產(chǎn)品經(jīng)理、開發(fā)工程師、測試工程師、質(zhì)量控制人員、配置管理員等。CCB不必是常設(shè)機構(gòu)，完全可以根據(jù)工作的需要組成，例如按變更內(nèi)容和變更請求的不同，組成不同的CCB。小的項目CCB可以只有一個人，甚至只是兼職人員。通常，CCB不只是控制配置變更，而是負有更多的配置管理任務(wù),例如:配置管理計劃審批、基線設(shè)立審批、產(chǎn)品發(fā)布審批等。
9.配置管理員配置管理員(Configuration Management Officer, CMO)，	負責在整個項目生命周期中進行配置管理活動，具體有: 編寫配置管理計劃。建立和維護配置管理系統(tǒng)。建立和維護配置庫。配置項識別。建立和管理基線。配置狀態(tài)報告配置審計。發(fā)布管理和交付。對項目成員進行配置管理培訓(xùn)。

?2.1 日常配置管理過程

1.制訂配置管理計劃	配置管理計劃是對如何開展項目配置管理工作的規(guī)劃，是配置管理過程的基礎(chǔ)，應(yīng)該形成文件并在整個項目生命周期內(nèi)處于受控狀態(tài)。配置控制委員會負責審批該計劃。配置管理計劃的主要內(nèi)容為: 1）覆蓋的主要活動包括配置標識、配置控制、配置狀態(tài)報告、配置審計、發(fā)布管理與交付。 2）實施這些活動的規(guī)范流程 (3)實施這些活動的時間計劃。 (4)負責實施這些活動的人員或組織，以及他們和其他組織的關(guān)系。
2.配置標識	配置標識(Configuration Identification)也稱配置識別，包括為系統(tǒng)選擇配置項并在技術(shù)文檔中記錄配置項的功能和物理特征。配置標識是配置管理員的職能，基本步驟如下。 (1)識別需要受控的配置項。 (2)為每個配置項指定唯一性的標識號。 (3)定義每個配置項的重要特征。 (4)確定每個配置項的所有者及其責任 (5)確定配置項進入配置管理的時間和條件。 (7)維護文檔和組件的修訂與產(chǎn)品版本之間的關(guān)系。
3. 配置控制	包括下述任務(wù): 標識和記錄變更申請，分析和評價變更，批準或否決變更申請，變更的實施變更的驗證和確認發(fā)布已修改的配置項
4. 配置狀態(tài)報告	配置狀態(tài)報告( Configuration Status Reporting ) : 也稱配置狀態(tài)統(tǒng)計[Configuration Status Accounting],其任務(wù)是有效地記錄和報告管理配置所需要的信息,目的是及時、準確地給出配置項的當前狀況,供相關(guān)人員了解,以加強配置管理工作。配置狀態(tài)報告應(yīng)該包含以下內(nèi)容。 [1]每個受控配置項的標識和狀態(tài)。一旦配置項被置于配置控制下,就應(yīng)該記錄和保存它的每個后繼進展的版本和狀態(tài)。 [2]每個變更申請的狀態(tài)和已批準的修改的實施狀態(tài)。 [3]每個基線的當前和過去版本的狀態(tài)以及各版本的比較。 [4]其他配置管理過程活動的記錄。
5.配置審計	配置審計(Configuration Audit)也稱配置審核或配置評價，包括功能配置審計和物理配置審計，分別用以驗證當前配置項的一-致性和完整性。配置審計的實施是為了確保項目配置管理的有效性，體現(xiàn)了配置管理的最根本要求一-不允許出現(xiàn)任何混亂現(xiàn)象，例如: 防止向用戶提交不適合的產(chǎn)品，如交付了用戶手冊的不正確版本。發(fā)現(xiàn)不完善的實現(xiàn)，如版本不符合規(guī)格說明或未按變更請求實施變更。找出各配置項間不匹配或不相容的現(xiàn)象。確認配置項已在所要求的質(zhì)量控制審核之后納入基線并入庫保存。確認記錄和文檔保持著可追溯性。 1)功能配置審計--配置項的一致性--- 功能配置審計(Functional Configuration Audit) 是審計配置項的一致性(配置項的實際功效是否與其需求- -致)，具體驗證以下幾個方面。配置項的開發(fā)已圓滿完成。配置項已達到配置標識中規(guī)定的性能和功能特征。配置項的操作和支持文檔已完成并且是符合要求的。 2)物理配置審計--驗證配置項的完整性物理配置審計( Physical Configuration Audit)是審計配置項的完整性(配置項的物理存在是否與預(yù)期一致)，具體驗證如下幾個方面。要交付的配置項是否存在。配置項中是否包含了所有必需的項目。
發(fā)布管理和交付	發(fā)布管理和交付活動的主要任務(wù)是:有效控制軟件產(chǎn)品和文檔的發(fā)行和交付,在軟件產(chǎn)品的生存期內(nèi)妥善保存代碼和文檔的母拷貝。 [1]存儲。應(yīng)通過下述方式確保存儲的配置項的完整性:?選擇存儲介質(zhì)使再生差錯或損壞降至最低限度。根據(jù)媒體的存儲期,以一定頻次運行或刷新已存檔的配置項。將副本存儲在不同的受控場所,以減少丟失的風險。 [2]復(fù)制。復(fù)制是用拷貝方式制造軟件的階段。應(yīng)建立規(guī)程以確保復(fù)制的一致性和完整性。應(yīng)確保發(fā)布用的介質(zhì)不含無關(guān)項(如軟件病毒或不適合演示的測試數(shù)據(jù))。應(yīng)使用適合的介質(zhì)以確保軟件產(chǎn)品符合復(fù)制要求,確保其在整個交付期中內(nèi)容的完整性。 [3]打包。應(yīng)確保按批準的規(guī)程制備交付的介質(zhì)。應(yīng)在需方容易辨認的地方清楚標出發(fā)布標識。 [4]交付。供方應(yīng)按合同中的規(guī)定交付產(chǎn)品或服務(wù)。 [5]重建。應(yīng)能重建軟件環(huán)境,以確保發(fā)布的配置項在所保留的先前版本要求的未來一段時間里是可重新配置的。
配置管理工具

第三部分知識產(chǎn)權(quán)和標準

1. 合同法

根據(jù)《中華人民共和國合同法》(以下簡稱為“合同法”)，合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。其他組織是指不具有法人資格，但可以以自己名義進行民事活動的組織，也稱為非法人組織。

當事人訂立合同, 有書面形式、口頭形式和其他形式。

訂立合同的方式

要約--承諾方式

當事人訂立合同，采取要約、承諾方式。

要約是希望和他人訂立合同的意思表示，該意思表示應(yīng)當內(nèi)容具體確定，表明經(jīng)受要約人承諾，要約人愿意受該意思表示約束;

要約邀請是希望他人向自已發(fā)出要約的意思表示，例如寄送的價目表、拍賣公告、招標公告、招股說明書、商業(yè)廣告等，都是要約邀請。
投標人根據(jù)招標內(nèi)容在約定期限內(nèi)向招標人提交的投標文件，也可以看作是-一種要約。
另外，如果商業(yè)廣告的內(nèi)容符合要約規(guī)定的，則視為要約。

法律分析：

要約，是當事人一方向?qū)Ψ桨l(fā)出的希望與對方訂立合同的意思表示。發(fā)出要約的一方稱要約人，接受要約的一方稱受要約人。不一定是甲方或者乙方。

要約邀請，是當事人訂立合同的預(yù)備行為，只是引誘他人發(fā)出要約，不能因相關(guān)人的承諾而成立合同。在發(fā)出要約邀請以后，要約邀請人撤回其邀請，只要沒給相關(guān)人造成信賴利益的損失，要約邀請人一般不承擔責任，如寄送的價目表、拍賣公告、招標公告、招股說明書、商業(yè)廣告等為要約邀請。因為要約邀請只是作出希望別人向自己發(fā)出要約的意思表示。因此，要約邀請可以向不特定的任何人發(fā)出，也不需要在要約邀請中詳細表示，無論對于發(fā)出邀請人還是接受邀請人，都沒有約束力。

要約可以撤回。撤回要約的通知應(yīng)當在要約到達受要約人之前或者與要約同時到達受要約人。要約可以撤銷。撤銷要約的通知應(yīng)當在受要約人發(fā)出承諾通知之前到達受要約人。有下列情形之- -的，要約不得撤銷:
(1)要約人確定了承諾期限或者以其他形式明示要約不可撤銷。
(2)受要約人有理由認為要約是不可撤銷的，并已經(jīng)為履行合同作了準備工作。

有下列情形之一的，要約失效:
(1)拒絕要約的通知到達要約人。
(2)要約人依法撤銷要約。
(3)承諾期限屆滿，受要約人未作出承諾。
(4)受要約人對要約的內(nèi)容作出實質(zhì)性變更。

2.承諾

承諾是受要約人同意要約的意思表示。承諾應(yīng)當以通知的方式作出，但根據(jù)交易習(xí)慣或者要約表明可以通過行為作出承諾的除外。承諾應(yīng)當在要約確定的期限內(nèi)到達要約人。.要約沒有確定承諾期限的，承諾應(yīng)當依照下列規(guī)定到達:
(1)要約以對話方式作出的，應(yīng)當即時作出承諾，但當事人另有約定的除外。
(2)要約以非對話方式作出的，承諾應(yīng)當在合理期限內(nèi)到達。

要約以信件或者電報作出的，承諾期限自信件載明的日期或者電報交發(fā)之日開始計算。信件未載明日期的，自投寄該信件的郵戳日期開始計算。要約以電話、傳真等快速通訊方式作出的，承諾期限自要約到達受要約人時開始計算。

承諾生效時合同成立，承諾通知到達要約人時生效。承諾不需要通知的，根據(jù)交易習(xí)慣或者要約的要求作出承諾的行為時生效。

承諾可以撤回。撤回承諾的通知應(yīng)當在承諾通知到達要約人之前或者與承諾通知同時到達要約人。受要約人超過承諾期限發(fā)出承諾的，除要約人及時通知受要約人該承諾有效的以外，為新要約。受要約人在承諾期限內(nèi)發(fā)出承諾，按照通常情形能夠及時到達要約人，但因其他原因承諾到達要約人時超過承諾期限的，除要約人及時通知受要約人因承諾超過期限不接受該承諾的以外，該承諾有效。

承諾的內(nèi)容應(yīng)當與要約的內(nèi)容- -致。受要約人對要約的內(nèi)容作出實質(zhì)性變更的，為新要約。有關(guān)合同標的、數(shù)量、質(zhì)量、價款或者報酬、履行期限、履行地點和方式、違約責任和解決爭議方法等的變更，是對要約內(nèi)容的實質(zhì)性變更。承諾對要約的內(nèi)容作出非實質(zhì)性變更的，除要約人及時表示反對或者要約表明承諾不得對要約的內(nèi)容作出任何變更的以外，該承諾有效，合同的內(nèi)容以承諾的內(nèi)容為準。

要約是希望和他人訂立合同的意思表示，該意思表示應(yīng)當內(nèi)容具體確定，表明接受要約人承諾;要約邀請是希望他人向自已發(fā)出要約的意思表示，例如寄送的價目表、拍賣公告、招標公告、招股說明書、商業(yè)廣告等，都是要約邀請。投標人根據(jù)招標內(nèi)容在約定期限內(nèi)向招標人提交的投標文件，也可以看作是一一種要約。另外，如果商業(yè)廣告的內(nèi)容符合要約規(guī)定的，則視為要約。

要約到達受要約人時生效。

要約可以撤回。撤回要約的通知應(yīng)當在要約到達受要約人之前或者與要約同時到達受要約人。要約可以撤銷。撤銷要約的通知應(yīng)當在受要約人發(fā)出承諾通知之前到達受要約人。
有下列情形之一的，要約不得撤銷:
(1)要約人確定了承諾期限或者以其他形式明示要約不可撤銷。
(2)受要約人有理由認為要約是不可撤銷的，并已經(jīng)為履行合同作了準備工作。

承諾是受要約人同意要約的意思表示。承諾應(yīng)當以通知的方式作出，但根據(jù)交易習(xí)慣或者要約表明可以通過行為作出承諾的除外。承諾應(yīng)當在要約確定的期限內(nèi)到達要約人。要約沒有確定承諾期限的，承諾應(yīng)當依照下列規(guī)定到達:

2.?招投標法

招標分為公開招標和邀請招標。

公開招標是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標;
邀請招標是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標。

國務(wù)院發(fā)展計劃部門確定的國家重點項目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點項目不適宜公開招標的，經(jīng)國務(wù)院發(fā)展計劃部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，可以進行邀請招標。招標人采用邀請招標方式的，應(yīng)當向三個以上具備承擔招標項目的能力、資信良好的特定法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書。投標邀請書應(yīng)當載明的事項與招標公告相同。

招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少十五日前，以書面形式通知所有招標文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。

依法必須進行招標的項目，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于二十日。

兩個或兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標人的身份共同投標。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。聯(lián)合體各方應(yīng)當簽訂共同投標協(xié)議，明確約定各方擬承擔的工作和責任，并將共同投標協(xié)議連同投標文件一并提交招標人。聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應(yīng)當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。

中標人確定后，招標人應(yīng)當向中標人發(fā)出中標通知書，并同時將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人。招標人和中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。依法必須進行招標的項目，招標人應(yīng)當自確定中標人之日起十五日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標投標情況的書面報告。

2.1 《中華人民共和國招標投標法》《招標投標法實施條例》關(guān)于時間節(jié)點的規(guī)定

《實施條例》第二章

●第十六條招標人應(yīng)當按照資格預(yù)審公告、招標公告或者投標邀請書規(guī)定的時間、地點發(fā)售資格預(yù)審文件或者招標文件。資格預(yù)審文件或者招標文件的發(fā)售期不得少于5日。招標人發(fā)售資格預(yù)審文件、招標文件收取的費用應(yīng)當限于補償印刷、郵寄的成本支出，不得以營利為目的。

●第十七條招標人應(yīng)當合理確定提交資格預(yù)審申請文件的時間。依法必須進行招標的項目提交資格預(yù)審申請文件的時間，自資格預(yù)審文件停止發(fā)售之日起不得少于5日。

●第二十一條招標人可以對已發(fā)出的資格預(yù)審文件或者招標文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響資格預(yù)審申請文件或者投標文件編制的，招標人應(yīng)當在提交資梧預(yù)審申請文件截止時間至少3日前，或者投標截止時間至少15日前，以書面形式通知所有獲取資格預(yù)審文件或者招標文件的潛在投標人;不足3日或者15日的，招標人應(yīng)當順延提交資格預(yù)審申請文件或者投標文件的截止時間。

●第二十二條潛在投標人或者其他利害關(guān)系人對資格預(yù)審文件有異議的，應(yīng)當在提交資格預(yù)審申請文件截止時間2日前提出;? 對招標文件有異議的，應(yīng)當在投標截止時間10日前提出。招標人應(yīng)當自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);? ?作出答復(fù)前，應(yīng)當暫停招標投標活動。

●第二十四條招標人應(yīng)當確定投標人編制投標文件所需要的合理時間;但是，依法必須進行招標的項
目，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之.日止，最短不得少于20日。

●第五十四條依法必須進行招標的項目，招標人應(yīng)當自收到評標報告之日起3日內(nèi)公示中標候選人，公示期不得少于3日。投標人或者其他利害關(guān)系人對依法必須進行招標的項目的評標結(jié)果有異議的，應(yīng)當在中標候選人公示期間提出。招標人應(yīng)當自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前，應(yīng)當暫停招標投標活動。

《招標投標法》第四章

第四十六條招標人和中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。招標文件要求中標人提交履約保證金的，中標人應(yīng)當提交。

●第四十七條依法必須進行招標的項目，招標人應(yīng)當自確定中標人之日起15日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標投標情況的書面報告。

●第五十七條招標人最遲應(yīng)當在書面合同簽訂后5日內(nèi)向中標人和未中標的投標人退還投標保證金及銀行同期存款利息。

招標人應(yīng)當按照資格預(yù)審公告、招標公告或者投標邀請書規(guī)定的時間、地點發(fā)售資格預(yù)審文件或者招標文件。資格預(yù)審文件或者招標文件的發(fā)售期不得少于5日。

招標人在招標文件中要求投標人提交投標保證金的,投標保證金不得超過招標項目估算價的2％。投標保證金有效期應(yīng)當與投標有效期一致。

招標人可以自行決定是否編制標底。一個招標項目只能有一個標底，標底必須保密。評標完成后，評標委員會應(yīng)當向招標人提交書面評標報告和中標候選人名單。中標候選人應(yīng)當不超過3個，并標明排序。

2.2?標底 vs?投標限價

最高限價是實行清單計價后的攔標價，投標報價高于最高限價就視為脫標；
標底是定額計價時的投標控制價，投標報價可在招標文件規(guī)定范圍內(nèi)高于或低于標底價；

“一個招標項目只能有一個標底。標底作為評標的價格參考,具有唯一性的特征,如果一個招標項目設(shè)立了多個“標底”,則“標底”之間必然存在矛盾,評標時無法參考使用。標底在評標中盡管只具有參考作用,但是為了使標底不影響和誤導(dǎo)投標人的公平競爭,標底必須保密。

以前的招標都是用標底的，一般是誰最接近標底中標不管是高還是低。

現(xiàn)在基本都不用標底的了，都是采用清單報價法都是用招標控制價。

3.?著作權(quán)法

根據(jù)著作權(quán)法及實施條例的規(guī)定，著作權(quán)人對作品享有以下五種權(quán)利:
(①)發(fā)表權(quán):決定作品是否公之于眾的權(quán)利。，
(2)署名權(quán):表明作者身份，在作品上署名的權(quán)利。
(3)修改權(quán):修改或授權(quán)他人修改作品的權(quán)利。
(4)保護作品完整權(quán):保護作品不受歪曲、篡改的權(quán)利。
(5)使用權(quán)：使用許可權(quán)和獲取報酬權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán):

以復(fù)制、表演、播放、展覽、發(fā)行、攝制電影、電視、錄像，或者改編、翻譯、注釋和編輯等方式使用作品的權(quán)利，以及許可他人以上述方式使用作品，并由此獲得報酬的權(quán)利。

著作權(quán)的保護是有-定期限的:
(1)著作權(quán)屬于公民。

署名權(quán)、修改權(quán)、保護作品完整權(quán)的保護期沒有任何限制,永遠受法律保護
發(fā)表權(quán)、使用權(quán)和獲得報酬權(quán)的保護期為作者終生及其死亡后的50年(第50年的12月31日)。作者死亡后，著作權(quán)依照繼承法進行轉(zhuǎn)移。//辨析：著作權(quán)可以繼承50年權(quán)限，但是不是著作權(quán)人享有的權(quán)限。

(2)著作權(quán)屬于單位。

發(fā)表權(quán)、使用權(quán)和獲得報酬權(quán)的保護期為50年(首次發(fā)表后的第50年的12月31日)。

若50年內(nèi)未發(fā)表的，不予保護。但單位變更、終止后，其著作權(quán)由承受其權(quán)利義務(wù)的單位享有。

當?shù)谌叫枰褂脮r，需得到著作權(quán)人的使用許可，雙方應(yīng)簽訂相應(yīng)的合同。合同的有效期限不超過10 年，期滿時可以續(xù)簽。

在下列情況下使用作品，可以不經(jīng)著作權(quán)人許可、不向其支付報酬，但應(yīng)指明作者姓名、作品名稱，不得侵犯其他著作權(quán):
(1)為個人學(xué)習(xí)、研究或欣賞，使用他人已經(jīng)發(fā)表的作品; 為學(xué)校課堂教學(xué)或科學(xué)研究，翻譯或者少量復(fù)制已經(jīng)發(fā)表的作品，供教學(xué)或科研人員使用，但不得出版發(fā)行。

(2)為介紹、評論某一個作品或說明某-一個問題;為報道時事新聞，在報紙、期刊、廣播、電視節(jié)目或新聞紀錄影片中引用已經(jīng)發(fā)表的作品。

(3)報紙、期刊、廣播電臺、電視臺刊登或播放其他報紙、期刊、廣播電臺、電視臺已經(jīng)發(fā)表的社論、評論員文章;報紙、期刊、廣播電臺、電視臺刊登或者播放在公眾集會.上發(fā)表的講話，但作者聲明不許刊登、播放的除外。

(4)國家機關(guān)為執(zhí)行公務(wù)使用已經(jīng)發(fā)表的作品;圖書館、檔案館、紀念館、博物館和美術(shù)館等為陳列或保存版本的需要，復(fù)制本館收藏的作品。

(5)免費表演已經(jīng)發(fā)表的作品。

(6)對設(shè)置或者陳列在室外公共場所的藝術(shù)作品進行臨摹、繪畫、攝影及錄像。

(7)將已經(jīng)發(fā)表的漢族文字作品翻譯成少數(shù)民族文字在國內(nèi)出版發(fā)行，將已經(jīng)發(fā)表的作品改成盲文出版。

1、公民向報社、雜志社投稿的，自稿件發(fā)出之日起，15日內(nèi)未收到報社通知決定刊登的，或者自稿件發(fā)出之日起30日內(nèi)未收到雜志社通知決定刊登的，可以將同一作品向其他報社、雜志社投稿。雙方另有約定的除外。這個規(guī)定，明確期限內(nèi)不許一稿多投，同時又對報社、雜志社進行一定期限的限制。

2、公民主動投給圖書出版者的稿件，出版者應(yīng)在6個月內(nèi)決定是否采用。采用的應(yīng)簽訂合同，不采用的應(yīng)及時通知作者。既不通知作者，又不簽訂合同的，6個月后作者可以要求出版者退還原稿和給予經(jīng)濟補償。6個月期限，從出版者收到稿件之日起計算。

在下列情況下使用作品，可以不經(jīng)著作權(quán)人許可、不向其支付報酬，但應(yīng)指明作者姓名、作品名稱，不得侵犯其他著作權(quán):
(1)為個人學(xué)習(xí)、研究或欣賞，使用他人已經(jīng)發(fā)表的作品;為學(xué)校課堂教學(xué)或科學(xué)研究，翻譯或者少量復(fù)制已經(jīng)發(fā)表的作品，供教學(xué)或科研人員使用，但不得出版發(fā)行。
(2)為介紹、評論某-一個作品或說明某一個問題，在作品中引用他人已經(jīng)發(fā)表的作品;為報道時事新聞，在報紙、期刊、廣播、電視節(jié)目或新聞紀錄影片中引用已經(jīng)發(fā)表的作品。
(3)報紙、期刊、廣播電臺、電視臺刊登或播放其他報紙、期刊、廣播電臺、電視臺已經(jīng)發(fā)表的社論、評論員文章;報紙、期刊、廣播電臺、電視臺刊登或者播放在公眾集會上發(fā)表的講話，但作者聲明不許刊登、播放的除外。
(4)國家機關(guān)為執(zhí)行公務(wù)使用已經(jīng)發(fā)表的作品;圖書館、檔案館、紀念館、博物館和美術(shù)館等為陳列或保存版本的需要，復(fù)制本館收藏的作品。
(5)免費表演已經(jīng)發(fā)表的作品。
(6)對設(shè)置或者陳列在室外公共場所的藝術(shù)作品進行臨摹、繪畫、攝影及錄像。
(7)將已經(jīng)發(fā)表的漢族文字作品翻譯成少數(shù)民族文字在國內(nèi)出版發(fā)行，將已經(jīng)發(fā)表的作品改成盲文出版。.
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4. 政府采購法

政府采購實行集中采購和分散采購相結(jié)合。集中采購的范圍由省級以上人民政府公布的集中采購目錄確定。屬于中央預(yù)算的政府采購項目，其集中采購目錄由國務(wù)院確定并公布;屬于地方預(yù)算的政府采購項目，其集中采購目錄由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者其授權(quán)的機構(gòu)確定并公布。納入集中采購目錄的政府采購項目，應(yīng)當實行集中采購。

根據(jù)政府采購法的規(guī)定，政府采購采用以下方式:公開招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價，以及國務(wù)院政府采購監(jiān)督管理部門認定的其他采購方式。

公開招標應(yīng)作為政府采購的主要采購方式，因特殊情況需要采用公開招標以外的采購方式的，應(yīng)當在采購活動開始前獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府采購監(jiān)督管理部
門的批準。采購人不得將應(yīng)當以公開招標方式采購的貨物或者服務(wù)化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開招標采購。

符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以依照政府米購法米用邀請招標方式米購:
(1)具有特殊性，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的。
(2)采用公開招標方式的費用占政府采購項目總價值的比例過大的。

符合下列情形之一.的貨物或者服務(wù)，可以依照政府采購法采用競爭性談判方式采購:
(1)招標后沒有供應(yīng)商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的。
(2)技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的。
(3)采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的。
(4)不能事先計算出價格總額的。

符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以依照政府采購法采用單一來源方式采購:
(1)只能從唯一-供應(yīng)商處采購的。
(2)發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的。

(3)必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購，目添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。

采購的貨物規(guī)格、標準統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項目，可以采用詢價方式采購。

采用競爭性談判方式采購的，應(yīng)當遵循下列程序:
(1)成立談判小組。談判小組由采購人的代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三
(2)制定談判文件。談判文件應(yīng)當明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評定成交的標準等事項。
(3)確定邀請參加談判的供應(yīng)商名單。談判小組從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商參加談判，并向其提供談判文件。
(4) 談判。談判小組所有成員集中與單- -供應(yīng)商分別進行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價格和其他信息。談判文件有實質(zhì)性變動的，談判小組應(yīng)當以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。
(5)確定成交供應(yīng)商。談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)進行最后報價，采購人從談判小組提出的成交候選人中根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商，并將結(jié)果通知所有參加談判的未成交的供應(yīng)商。

采取詢價方式采購的，應(yīng)當遵循下列程序:
(1)成立詢價小組。詢價小組由采購人的代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。詢價小組應(yīng)當對采購項目的價格構(gòu)成和評定成交的標準等事項作出規(guī)定。
(2)確定被詢價的供應(yīng)商名單。詢價小組根據(jù)采購需求，從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商，并向其發(fā)出詢價通知書讓其報價。
(3)詢價。詢價小組要求被詢價的供應(yīng)商--次報出不得更改的價格。
(4)確定成交供應(yīng)商。采購人根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商，并將結(jié)果通知所有被詢價的未成交的供應(yīng)商。
?

政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。

質(zhì)疑7-->投訴15--訴訟30

供應(yīng)商認為采購文件、采購過程和中標、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人提出質(zhì)疑。
采購人應(yīng)當在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。（采購人委托采購代理
機構(gòu)采購的，供應(yīng)商可以向采購代理機構(gòu)提出詢問或者質(zhì)疑，采購代理機構(gòu)應(yīng)當依法就采購人委托授權(quán)范圍內(nèi)的事項作出答復(fù)。）

采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理處理決定，并以書面形式通知投訴人和與投訴事項有關(guān)的當事人。政府采購監(jiān)督管理部門在處可以視具體情況書面通知采購人暫停采購活動，但暫停時間最長不得超過三十日。

投訴人對政府采購監(jiān)督管理部門的投訴處理決定不服或者政府采購監(jiān)督管理部門逾期未作處理的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。
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5.?軟件工程國家標準

1. 標準的層次	企業(yè)標準由企業(yè)組織制定，并按省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定備案。對已有國家標準、行業(yè)標準或者地方標準的，鼓勵企業(yè)制定嚴千國家標準行業(yè)標準或者地方標準要求的企業(yè)標準，在企業(yè)內(nèi)部適用。
2. 標準的類型	強制性標準；推薦性標準。
3. 標準的表示	按照新的采用國際標準管理辦法，我國標準與國際標準的對應(yīng)關(guān)系有等同采用(identical, IDT)、等同采用是指技術(shù)內(nèi)容相同，沒有或僅有編輯性修改，編寫方法完全相對應(yīng); 修改采用(modified, MOD)、修改采用是指與國際標準之間存在技術(shù)性差異，并清楚地標明這些差異以及解釋其產(chǎn)生的原因，允許包含編輯性修改; 等效采用( equivalent, EQ)?等效采用(修改采用)是指主要技術(shù)內(nèi)容相同，技術(shù)上只有很少差異，編寫方法不完全相對應(yīng); 非等效采用(not equivalent, NEQ)非等效采用是指與相應(yīng)國際標準在技術(shù)內(nèi)容和文本結(jié)構(gòu).上不同，它們之間的差異沒有被清楚地標明。非等效還包括在我國標準中只保留了少量或者不重要的國際標準條款的情況，非等效不屬于采用國際標準，
基礎(chǔ)性標準	《軟件工程術(shù)語》(GB/T 11457- -2006)、《信息處理數(shù)據(jù)流程圖、程序流程圖、系統(tǒng)流程圖、程序網(wǎng)絡(luò)圖和系統(tǒng)資源圖的文件編輯符號及約定》(GB 1526-1989) 《信息處理系統(tǒng)計算機系統(tǒng)配置圖符號及約定》(GB/T 14085--1993)等標準。對于配置管理，有以下三種基線: 功能基線(最初通過的功能配置); 分配基線(最初通過的分配的配置)、產(chǎn)品基線( 最初通過的或有條件地通過的產(chǎn)品配置)。
生存周期管理標準	《信息技術(shù)軟件生存周期過程》(GB/T 8566-2007)等標準。
文檔標準	《計算機軟件文檔編制規(guī)范》(GB/T 8567- 2006)和《計算機軟件需求規(guī)格說明規(guī)范》(GB/T 9385- -2008) 等標準。 GB/T 8567- -2006 詳細給出了25種文檔編制的格式(但在文檔的歸類中，卻只給出了其中的18種文檔)，包括可行性研究(研究)報告、軟件開發(fā)計劃、軟件測試計劃、軟件安裝計劃、軟件移交計劃、運行概念說明、系統(tǒng)/子系統(tǒng)需求規(guī)格說明、接口需求規(guī)格說明、系統(tǒng)子系統(tǒng)設(shè)計(結(jié)構(gòu)設(shè)計)說明、接口設(shè)計說明、軟件需求規(guī)格說明、數(shù)據(jù)需求說明、軟件(結(jié)構(gòu))設(shè)計說明、數(shù)據(jù)庫(頂層)設(shè)計說明、軟件測試說明、軟件測試報告、軟件配置管理計劃、軟件質(zhì)量保證計劃、開發(fā)進度月報、項目開發(fā)總結(jié)報告、軟件產(chǎn)品規(guī)格說明、軟件版本說明、軟件用戶手冊、計算機操作手冊、計算機編程手冊。 1. GB/T8567--2006 給出了這25種文件的具體內(nèi)容，使用者可根據(jù)實際情況對該標準進行適當剪裁。 GB/T 8567- -2006還規(guī)定了面向?qū)ο蟮能浖?yīng)編制以下文檔:總體說明文檔、用例圖文檔、類圖文檔、順序圖文檔、協(xié)作圖(通信圖)文檔、狀態(tài)圖文檔、活動圖文檔、構(gòu)件圖文檔、部署圖文檔、包圖文檔。 ?2. GB/I9385- 2008 GB/T9385--2008詳細描述了SRS應(yīng)該包含的內(nèi)容及編寫格式。該指南為軟件需求實踐提供了一個規(guī)范化的方法，不提倡將軟件需求說明劃分成等級，避免將它定義成更小的需求子集。該指南規(guī)定，SRS的內(nèi)容應(yīng)該包括以下4個方面。 (1)前言:包括目的、范圍、定義、簡稱和縮略語、引用文件、綜述。. (2)總體描述/總體需求/概要需求 ? ? ?包括產(chǎn)品描述、產(chǎn)品功能、用戶特點、約束、假設(shè)和依賴關(guān)系、需求分配。 (3)具體需求/詳細需求 (4)支持信息:附錄和索引。 SRS應(yīng)該具有以下特性:無歧義性、完整性、可驗證性、- -致性、可修改性、可追蹤性(向后追蹤、向前追蹤)、運行和維護階段的可使用性。
質(zhì)量與測試標準 ?	《信息技術(shù)軟件產(chǎn)品評價質(zhì)量特性及其使用指南》(GB/T 16260- -2006) 等標準。 GB/T 16260- -2006分為四個部分，分別是GB/T 16260.1- -2006、GB/T 16260.2- 2006、GB/T 16260.3- -2006 和GB/T 16260.4- -2006。 GB/T 16260.1- -2006中提出了軟件生存周期中的質(zhì)量模型，如圖26-1所示。軟件產(chǎn)品質(zhì)量可以通過測量內(nèi)部屬性(典型地是對中間產(chǎn)品的靜態(tài)測度),也可以通過測量外部屬性(典型地是通過測量代碼執(zhí)行時的行為)，或者通過測量使用質(zhì)量的屬性來評價。目標就是使產(chǎn)品在指定的使用環(huán)境下具有所需的效用。過程質(zhì)量有助于提高產(chǎn)品質(zhì)量，產(chǎn)品質(zhì)量又有助于提高使用質(zhì)量。 GB/T 16260.1- -2006定義了6個質(zhì)量特性和21個質(zhì)量子特性，它們以最小的重疊描述了軟件質(zhì)量。質(zhì)量特性和質(zhì)量子特性，如表26-6所示。

第四部分? 變更管理

1. 變更的原因

由于項目逐漸完善的基本特性，意味著早期的共識隨著項目進行，對項目不斷深入的理解，作業(yè)過程與預(yù)先的發(fā)生變化是必然的。由于項目很少會保質(zhì)保量地交付，因而
變更控制必不可少。變化可能是產(chǎn)品范圍，即對交付物的需求發(fā)生的變化，也可能是項目范圍或是項目的資源、進度等執(zhí)行過程發(fā)生的變化。

變更的常見原因:

產(chǎn)品范圍(成果)定義的過失或者疏忽。
項目范圍(工作)定義的過失或者疏忽。
應(yīng)對風險的緊急計劃或回避計劃。
項目執(zhí)行過程與基準要求不一-致帶來的被動調(diào)整。
外部事件。
?

根據(jù)變更性質(zhì)可分為:重大變更、重要變更和一般變更。通過不同審批權(quán)限控制。
根據(jù)變更的迫切性可分為:緊急變更、非緊急變更。通過不同變更處理流程進行。

根據(jù)變更內(nèi)容可分為:信息系統(tǒng)集成行業(yè)可進一步可細分為多個子行業(yè)，如弱電工程、應(yīng)用開發(fā)、集成、IT 咨詢等。每種子行業(yè)的業(yè)務(wù)形態(tài)各異，成熟度亦有差距，因此內(nèi)容的分類方法尚無法統(tǒng)-一，可在各項目中細化分類。通常對不同內(nèi)容的變更區(qū)別情況提出不同控制方法。
例:弱電工程行業(yè)的常見分類方法:產(chǎn)品(工作)范圍變更、環(huán)境變更、設(shè)計變更、實施變更和技術(shù)標準變更。

2. 項目變更的管理原則

(1)基準管理:基準是變更的依據(jù)。在項目實施過程中，基準計劃確定并經(jīng)過評審后(通常用戶應(yīng)參與部分評審工作)，建立初始基準。此后每次變更評審后，都應(yīng)重新確定基準。
(2)變更控制流程化:建立或選用符合項目需要的變更管理流程，所有變更都必須遵循這個控制流程進行控制。流程化的作用在于將變更的原因、專業(yè)能力、資源運用方案、決策權(quán)、干系人的共識、信息流轉(zhuǎn)等元素有效綜合起來，按科學(xué)的順序進行。
(3)明確組織分工:至少應(yīng)明確變更相關(guān)工作的評估、評審、執(zhí)行的職能。
(4)評估變更的可能影響:變更的來源是多樣的，既需要完成對客戶可視的成果、交付期等變更操作，還需要完成對客戶不可視的項目內(nèi)部工作的變更，如實施方的人員
分工、管理工作、資源配置等等。
(5)妥善保存變更產(chǎn)生的相關(guān)文檔，確保其完整、及時、準確、清晰，適當時可以引入配置管理工具，國內(nèi)使用較多的配置工具有Rational ClearCase、Visual SourceSafe
和Concurrent Versions System。

2. 項目變更組織機構(gòu)

項目控制委員會(CCB_ Change Control Board)或配置控制委員會(CCB),或相關(guān)職能的類似組織是項目的所有者權(quán)益代表，負責裁定接受哪些變更。CCB由項目所涉及的多方人員共同組成，通常包括用戶和實施方的決策人員。

CCB是決策機構(gòu)，不是作業(yè)機構(gòu);通常CCB的工作是通過評審手段來決定項目基準是否能變更，但不提出變更方案。

項目經(jīng)理。項目經(jīng)理是受業(yè)主委托對項目經(jīng)營過程負責者，其正式權(quán)利由項目章程取得，而資源調(diào)度的權(quán)力通常由基準中明確?；鶞手胁话ǖ膬滟Y源需經(jīng)授權(quán)人批準后方可使用。
項目經(jīng)理在變更中的作用，是響應(yīng)變更、評估變更對項目的影響及應(yīng)對方案，將需求由技術(shù)要求轉(zhuǎn)化為資源需求，供授權(quán)人決策:并據(jù)評審結(jié)果實施即調(diào)整基準。確保項目基準反映項目實施情況。

3. 變更工作程序

變更程序	1.提出與接受變更申請但在評估前應(yīng)以書面形式的提出。一般項目經(jīng)理，或者項目配置管理員負貴該相關(guān)信息的收集，以及對變更申請的初審。 2.對變更的初審 3.變更方案論證變更方案的主要作用，首先是對變更請求是否可行實現(xiàn)進行論證，如果可能實現(xiàn)，則將變更請求由技術(shù)要求轉(zhuǎn)化為資源需求，以供CCB決策。 4. CCB審批審查過程，是項目所有者根據(jù)變更申請及評估方案，決定是否變更項目基準。評審過程常包括客戶、相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)人士等。審查通常是文檔會簽形式，重大的變更審查可以包括正式會議形式。審查過程應(yīng)注意分工，項目投資人雖有最終的決策權(quán)，但通常技術(shù)上并不專業(yè)。所以應(yīng)當在評審過程中將專業(yè)評審、經(jīng)濟評審分開，對涉及項目目標和交付成果的變更,客戶的意見應(yīng)放在核心位置。 5.發(fā)出變更通知并組織實施評審?fù)ㄟ^，基準的調(diào)整，包括項目目標的確認，最終成果、工作內(nèi)容和資源、進度計劃的調(diào)整。需要強調(diào)的是，變更的通知，不只是包括項目實施基準的調(diào)整，更要明確項目的交付日期、成果對相關(guān)干系人的影響。如變更造成交付期的調(diào)整，應(yīng)在變更確認時發(fā)布，而非在交付前公布。 6.變更實施的監(jiān)控要監(jiān)控的，除了調(diào)整過的基準中，涉及變更的內(nèi)容外，還應(yīng)當對項目的整體基準是否反映項目實施情況負責。通過監(jiān)控行動，確保項目的整體實施工作是受控的。變更實施的過程監(jiān)控，通常由項目經(jīng)理負責基準的監(jiān)控。管理委員會監(jiān)控變更明確的主要成果、進度里程碑等，可以通過監(jiān)理單位完成。 7.變更效果的評估變更評估可以從以下幾個方面進行評估: (1)首要的評估依據(jù)，是項目的基準。 (2)還需結(jié)合變更的初衷來看，變更所要達到的目的是否已達成。 (3)評估變更方案中的技術(shù)論證、經(jīng)濟論證內(nèi)容與實施過程的差距并促發(fā)解決。 8.判斷發(fā)生變更后的項目是否已納入正常軌道 ?
變更控制	(1)對進度變更的控制:包括以下主題。。判斷項目進度的當前狀態(tài)。 ●對造成進度變化的因素施加影響。 ?查明進度是否已經(jīng)改變。。在實際變化出現(xiàn)時對其進行管理。 (2)對成本變更的控制:包括以下主題。對造成費用基準變更的因素施加影響。當變更發(fā)生時，管理這些實際的變更。保證潛在的費用超支不超過授權(quán)的項目階段資金和總體資金。監(jiān)督費用績效，找出與費用基準的偏差。準確記錄所有的與費用基準的偏差。防止錯誤的、不恰當?shù)幕蛭磁鷾实淖兏患{入費用或資源使用報告中。. 就審定的變更，通知利害關(guān)系者。采取措施，將預(yù)期的費用超支控制在可接受的范圍內(nèi)。 ? ? ? ?項目費用控制查找正、負偏差的原因，它是整體變更控制的一- 部分。 ? (3)對合同變更的控制: 合同變更控制系統(tǒng)規(guī)定合同修改的過程。它包括文書工作、跟蹤系統(tǒng)、爭議解決程序以及批準變更所需的審批層次。合同變更控制系統(tǒng)應(yīng)當與整體變更控制系統(tǒng)結(jié)合起來。 ?
變更管理 --- 配置管理	如果把項目整體的交付物視作項目的配置項，配置管理可視為對項目完整性管理的- .套系統(tǒng)，當用于項目基準調(diào)變更管理可視為其一部分。變更管理由項目交付或基準配置調(diào)整時，由配置管理系統(tǒng)調(diào)用，變更管理最終應(yīng)將對項目的調(diào)整結(jié)果反饋給配置管理系統(tǒng)，以確保項目執(zhí)行與對項目的賬目相一致。
版本發(fā)布和回退計劃	版本發(fā)布準備 (1)進行相關(guān)的回退分析。 (2)備份版本發(fā)布所涉及的存儲過程、函數(shù)等其他數(shù)據(jù)的存儲及回退管理。 (3)備份配置數(shù)據(jù)，包括數(shù)據(jù)備份的方式，如Dmp方式。 (4)備份在線生產(chǎn)平臺接口、應(yīng)用、工作流等版本。 (5)啟動回退機制的觸發(fā)條件。 (6)對變更回退的機制職責的說明;如通知相關(guān)部門，確定需要回退的關(guān)聯(lián)系統(tǒng)和回退時間點等。回退步驟: (1)通知相關(guān)用戶系統(tǒng)開始回退。 (2)通知各關(guān)聯(lián)系統(tǒng)進行版本回退。 (3)回退存儲過程等數(shù)據(jù)對象。 (4)配置數(shù)據(jù)回退。 (5)應(yīng)用程序、接口程序、工作流等版本回退。 (6)回退完成通知各周邊關(guān)聯(lián)系統(tǒng)。 (7)回退后進行相關(guān)測試，保證回退系統(tǒng)能夠正常運行，如進行SHAKEDOWN測試。 (8)通知用戶回退完成。 ?

第五部分? 流程管理BPM，企業(yè)流程再造

業(yè)務(wù)流程管理(Business Process Management, BPM)是將生產(chǎn)流程、業(yè)務(wù)流程、各類行政申請流程、財務(wù)審批流程、人事處理流程、質(zhì)量控制及客服流程等70%以上需要兩人以上協(xié)作實施的任務(wù)全部或部分由計算機處理，并使其簡單化、自動化的業(yè)務(wù)過程。BPM是一種以規(guī)范化的構(gòu)造端到端的卓越業(yè)務(wù)流程為中心，以持續(xù)的提高組織業(yè)務(wù)績效為目的的系統(tǒng)化方法。

4.流程管理的層次	企業(yè)的流程管理一.般分為生產(chǎn)流程層、運作層、計劃層和戰(zhàn)略層4個層次
2.業(yè)務(wù)流程分析的方法	業(yè)務(wù)流程分析的主要方法有價值鏈分析法、客戶關(guān)系分析法、供應(yīng)鏈分析法、基于ERP的分析法和業(yè)務(wù)流程重構(gòu)等。 (1)價值鏈分析法。價值鏈分析法找出或設(shè)計出那些能夠使顧客滿意，實現(xiàn)顧客價值最大化的業(yè)務(wù)流程。價值鏈就是-一個創(chuàng)造價值的I工作流程，在這一總流程基礎(chǔ)上，可把企業(yè)具體的活動細分為生產(chǎn)指揮流程、計劃決策流程、營銷流程、信息搜集與控制流程、資金籌措流程等。其中有些業(yè)務(wù)流程特別重要，對形成企業(yè)核心競爭力起著關(guān)鍵作用，這樣的業(yè)務(wù)流程稱為基本業(yè)務(wù)流程，對應(yīng)于價值鏈中的基本活動;其他業(yè)務(wù)流程是對企業(yè)的基本經(jīng)營活動提供支持和服務(wù)，稱為輔助業(yè)務(wù)流程，對應(yīng)于價值鏈中的輔助活動。 (2)客戶關(guān)系分析法。客戶關(guān)系分析法就是把CRM用在業(yè)務(wù)流程的分析上。CRM的目標是建立真正以客戶為導(dǎo)向的組織結(jié)構(gòu)，以最佳的價值定位瞄準最具吸引力的客戶，最大化地提高運營效率，建立有效的合作伙伴關(guān)系。從CRM的角度分析業(yè)務(wù)流程，企業(yè)的業(yè)務(wù)流程應(yīng)當是以客戶與企業(yè)的關(guān)系，以及客戶行為為依據(jù)的，而不是傳統(tǒng)的按照企業(yè)內(nèi)部管理來實施的。 (3)供應(yīng)鏈分析法。供應(yīng)鏈分析法是從企業(yè)供應(yīng)鏈的角度分析企業(yè)的業(yè)務(wù)流程，它源于SCM.供應(yīng)鏈是指用一個整體的網(wǎng)絡(luò)用來傳送產(chǎn)品和服務(wù)，從原材料開始一直到最終客戶(消費者),它憑借-一個設(shè)計好的信息流、物流和資金流來完成。供應(yīng)鏈分析法主要從企業(yè)內(nèi)部供應(yīng)鏈和外部供應(yīng)鏈兩個角度來分析企業(yè)的業(yè)務(wù)流程，分析哪些流程處于供應(yīng)鏈的核心環(huán)節(jié)。 (4)基于ERP的分析法。ERP的基本思想是將企業(yè)的業(yè)務(wù)流程看作是--個緊密聯(lián)接的供應(yīng)鏈，將供應(yīng)商和企業(yè)內(nèi)部的采購、生產(chǎn)、銷售，以及客戶緊密聯(lián)系起來，對供應(yīng)鏈上的所有環(huán)節(jié)進行有效管理，實現(xiàn)對企業(yè)的動態(tài)控制和各種資源的集成和優(yōu)化，從而提升:企業(yè)基礎(chǔ)管理水平，追求企業(yè)資源的合理、高效利用。 (5)業(yè)務(wù)流程重構(gòu)。通過重新審視企業(yè)的價值鏈,從功能成本的比較分析中，確定企業(yè)在哪些環(huán)節(jié)具有比較優(yōu)勢。在此基礎(chǔ)上，以顧客滿意為出發(fā)點進行價值鏈的分解與整合，改造原有的業(yè)務(wù)流程，實現(xiàn)業(yè)務(wù)流程的最優(yōu)化。有關(guān)業(yè)務(wù)流程重構(gòu)的詳細知識，將在19.3節(jié)中進行介紹。
3.業(yè)務(wù)流程分析工具	業(yè)務(wù)流程圖(Transaction Flow Diagram, TFD)、業(yè)務(wù)活動圖示(Business Activity Mapping, BAM) UML的活動圖，標桿瞄準( Bench marking)、 IDEF ( Integration DEFinition method,集成定義方法)、IDEF是一系列建模、分析和仿真方法的統(tǒng)稱，從IDEFO到IDEF14 (包括IDEF1X在內(nèi))共有16套方法,每套方法都是通過建模程序來獲取某個特定類型的信息。在IDEF方法中，IDEFO可以用來對業(yè)務(wù)流程進行建模。IDEFO 是對企業(yè)所完成的各項活動及活動之間的相互關(guān)系的一-種結(jié)構(gòu)化描述，其基本要素是用“盒子”表示功能活動。IDEFO 的特點是其層次分解性，它利用- -套完整的、嚴密的規(guī)則，將一一個復(fù)雜的系統(tǒng)逐層往下分解，即較高層次的一個活動可以按需要細化成- -組較低層次上的活動。 Petri網(wǎng)、 Petri網(wǎng)是對離散并行系統(tǒng)的數(shù)學(xué)表示。 Petri網(wǎng)既有嚴格的數(shù)學(xué)表述方式，也有直觀的圖形表達方式，既有豐富的系統(tǒng)描述手段和系統(tǒng)行為分析技術(shù)。Petri網(wǎng)用于描述和分析系統(tǒng)中的控制流和信息流，尤其是那些有異步和并發(fā)活動的系統(tǒng)。經(jīng)典的Petri網(wǎng)是簡單的過程模型，由兩種節(jié)點：庫所和變遷，有向弧，以及令牌等元素組成的。 ?DEMO (Dynamic Essential Modeling of Organization,組織動態(tài)本質(zhì)建模法)，DEMO萬法定義了信懇系統(tǒng)中行為角色之間的通信萬式，這種通信萬式可以看作是一種對角色行為的支配方式，而這種支配方式是通過在行為角色之間創(chuàng)建指導(dǎo)其行動的約定來實現(xiàn)的，其理論基礎(chǔ)是對話行為理論(speech action theory)。DEMO的核心是業(yè)務(wù)事務(wù)( business transaction), 業(yè)務(wù)流程由一系列的相關(guān)業(yè)務(wù)事務(wù)組成，業(yè)務(wù)事務(wù)是一種通信模式和客觀行為，是通過兩個行為角色實現(xiàn)，分別是發(fā)起者和執(zhí)行者。一個業(yè)務(wù)事務(wù)包括三個階段，分別是要求階段、執(zhí)行階段和結(jié)果階段。業(yè)務(wù)流程建模語言。
4，業(yè)務(wù)流程設(shè)計工具	在流程設(shè)計過程中，為了更清晰地表達過程規(guī)則說明，陸續(xù)出現(xiàn)了- -些用于表示業(yè)務(wù)流程的工具，這些工具包括三類，分別是圖形工具、表格工具和語言工具。其中常見的圖形工具包括程序流程圖、IPO 圖、N-S盒圖、問題分析圖、判定樹，表格工具包括判定表；語言工具包括流程設(shè)計語言； (4)問題分析圖。問題分析圖( Problem Analysis Diagram， PAD)是繼PFD和N-S圖之后，又一種描述詳細設(shè)計的工具，它由日立公司于1979 年提出，也是一種支持結(jié)構(gòu)化程序設(shè)計的圖形工具。 PAD也包含五種基本控制結(jié)構(gòu)，并允許遞歸使用。PAD的執(zhí)行順序是從最左主干線的上端的結(jié)點開始，自. 上而下依次執(zhí)行。每遇到判斷或循環(huán)，就自左而右進入下一層，從表示下一層的縱線上端開始執(zhí)行，直到該縱線下端，再返回.上一層的縱線的轉(zhuǎn)入處。如此繼續(xù)，直到執(zhí)行到主干線的下端為止。可以以PAD為基礎(chǔ)，按照一個機械的變換規(guī)則編寫計算機程序，PAD具有清晰的邏輯結(jié)構(gòu)、標準化的圖形等優(yōu)點，更重要的是，它引導(dǎo)設(shè)計人員使用結(jié)構(gòu)化程序設(shè)計方法，從而提高程序的質(zhì)量。

BPR

業(yè)務(wù)流程重構(gòu)( Business Process Reengineering, BPR)是針對企業(yè)業(yè)務(wù)流程的基本問題進行反思，并對它進行徹底的重新設(shè)計，使業(yè)績?nèi)〉蔑@著性的提高。全面質(zhì)量管理、戰(zhàn)略管理等理論相比，BPR 要求企業(yè)管理人員從根本上重新思考業(yè)已形成的基本信念，即對長期以來企業(yè)在經(jīng)營中所遵循的基本信念(例如，分工思想、等級制度、規(guī)模經(jīng)營和標準化生產(chǎn)等體制性問題)進行重新思考。這就需要打破原有的思維定勢，進行創(chuàng)造性思維。
由于BPR理論突破了傳統(tǒng)的企業(yè)分工思想，強調(diào)以流程為核心，改變了原有以職能為基礎(chǔ)的管理模式，為企業(yè)經(jīng)營管理提出了一個全新的思路。

BPR在追求顧客滿意度和員工追求自我價值實現(xiàn)的流程中帶來降低成本的結(jié)果，從而達到效率和效益改善的目的。

BPR在注重結(jié)果的同時，更注重流程的實現(xiàn)，并非以短期利潤最大化為追求目標，而是追求企業(yè)能夠持續(xù)發(fā)展的能力，因此，必須堅持

以流程為中心的原則、
團隊式管理原則(以人為本的原則)和
以顧客為導(dǎo)向的原則。

第六部分知識管理

隱性知識是指難以表達、隱含于過程和行動中的非結(jié)構(gòu)化知識，是知竅( Know-how ,技能知識)和知人(Know-who,人力知識)兩方面的知識，具體表現(xiàn)為個人的技能、
經(jīng)驗或訣竅、心智模式、解決問題的方式和組織慣例。
?

總結(jié)

以上是生活随笔為你收集整理的13.辅助.合同管理.文档配置.知识产权.变更.流程.知识的全部內(nèi)容，希望文章能夠幫你解決所遇到的問題。

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按范圍劃分
總承包合同---總包合同乙方一個；但合同不一定只有一個；	買方將項目的全過程作為一個整體發(fā)包給同一個賣方的合同。需要特別注意的是，總承包合同要求只與同一個賣方訂立承包合同，但并不意味著只訂立一個總合同。可以采用訂立一個總合同的形式，也可以采用訂立若干個合同的形式。采用總承包合同的方式一般適用于經(jīng)驗豐富、技術(shù)實力雄厚且組織管理協(xié)調(diào)能力強的賣方，這樣有利于發(fā)揮賣方的專業(yè)優(yōu)勢，保證項目的質(zhì)量和進度，提高投資效益。采用這種方式，買方只需與一個賣方溝通，容易管理與協(xié)調(diào)
單項承包合同 --1對多，一個甲方分別對多個乙方，項目要集成要控制要協(xié)調(diào)	一個賣方只承包項目中的某一項或某幾項內(nèi)容，買方分別與不同的賣方訂立項目單項承包合同。采用項目單項承包合同的方式有利于吸引更多的賣方參與投標競爭，使買方可以選擇在某一單項上實力強的賣方。同時也有利于賣方專注于自身經(jīng)驗豐富且技術(shù)實力雄厚的部分的建設(shè)，但這種方式對于買方的組織管理協(xié)調(diào)能力提出了較高的要求。
分包合同	經(jīng)合同約定和買方認可，賣萬將其承包項目的一部分或幾部分項目( 非項目的主體結(jié)構(gòu))再發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包方，與分包方訂立的合同稱為項目分包合同。需要說明的是，訂立項目分包合同必須同時滿足5個條件，即: 經(jīng)過買方認可。分包的部分必須是項目非主體工作。只能分包部分項目，而不能轉(zhuǎn)包整個項目。分包方必須具備相應(yīng)的資質(zhì)條件。分包方不能再次分包。賣方在原承包合同范圍內(nèi)向買方負責，而分包方與賣方在分包合同范圍內(nèi)向買方承擔連帶責任。如果分包的項目出現(xiàn)問題，買方既可以要求賣方承擔責任，也可以直接要求分包方承擔責任。//這個除非是三方合同，否則比較難以實現(xiàn)
按付款方式分，總價合同；成本補償類；混合合同---工料合同；
總價合同-- 風險乙方大要求準確定義要采購的產(chǎn)品或服務(wù)，工作范圍、性質(zhì)和工作量清楚。雖然允許范圍變更，但通常會導(dǎo)致價格提高。	從付款的類型上來劃分，總價合同又可以分為固定總價合同、總價加激勵費用合同、總價加經(jīng)濟價格調(diào)整合同和訂購單。固定總價合同： --風險在賣方，在乙方；
	2)總價加激勵費用合同F(xiàn)PIF 總價加激勵費用合同(Fixed Price Incentive Fee, FPIF) 為買方和賣方都提供了一定的靈活性，它允許有一定的績效偏差，并對實現(xiàn)既定目標給予財務(wù)獎勵。獎勵的計算方法可以有多種，但都與賣方的成本、進度或技術(shù)績效有關(guān)。例如，規(guī)定目標工期以及提前完工的獎金。績效目標一開始就要制定好，而最終的合同價格要待全部工作結(jié)束后根據(jù)賣方績效加以確定。在FPIF合同中，要設(shè)置一個價格.上限(最高限價、天花板價格)，賣方必須完業(yè)中作并且要承擔高于上限的全部成本，也就是說，買方付款的總數(shù)不得超過最高限價。 ?A項目：項目總價11萬，限價12萬；乙方實際花費9萬，節(jié)省2萬，節(jié)省部分分攤甲方60%；---------9萬+2*0.4=9.8萬； B項目，項目總價11萬，限價12萬；乙方實際成本高了，全部自己承擔，甲方支付12萬；
	3)總價加經(jīng)濟價格調(diào)整合同 FP--EPA 如果賣方履約要跨越相當長的周期(數(shù)年),合同 ( Fixed Price with Economic Price Adjustment, FP-EPA)。如果買方和賣方之間要維持多種長期關(guān)系，也可以采用這種合同類型。它是一一種特殊的總價合同，允許根據(jù)條件變化(例如，通貨膨脹、某些特殊商品的成本增加或降低等)，以事先確定的方式對合同價格進行最終調(diào)整。FP-EPA合同可以保護買方和賣方免受外界不可控情況的影響，FP-EPA 合同條款必須規(guī)定用于準確調(diào)整最終價格的、可靠的財務(wù)指數(shù)。
	4)訂購單--單邊合同，小批量標準化產(chǎn)品采購-------京東采購，不談價在實際工作中，還有另外一種形式的總價合同，那就是訂購單。當非大量采購標準化產(chǎn)品時，通?？梢杂少I方直接填寫賣方提供的訂購單，賣方照此供貨。由于訂購單通常不需要談判，所以又稱為單邊合同。
成本補償合同：---買方風險大，適用范圍：產(chǎn)品和服務(wù)無法明確定義，工作性質(zhì)范圍和工作量不好定義成本補償合同以賣方從事項目工作的實際成本作為付款的基礎(chǔ)，即成本實報實銷。在這種合同下，買方的成本風險最大。這種合同適用于買方僅知道要一個什么產(chǎn) 品但不知道具體工作范圍的情況，也就是工作范圍很不清楚的項目。當然，成本補償合同也適用于買方特別信得過的賣方，想要與賣方全面合作的情況。
1)成本加固定費用合同	成本加固定費用合同(Cost Plus Fixed Fee, CPFF)為賣方報銷履行合同工作所發(fā)生的一切合法成本(即成本實報實銷)，并向賣方支付一筆固定費用作為利潤，該費用以項目初始估算成本 (目標成本)的某一百分比計算。費用只能針對已完成的工作來支付，并且不因賣方的績效而變化。除非項目范圍發(fā)生變更，費用金額維持不變。這是最常用的成本補償合同，對賣方有--定的制約作用。例如，表13-2是一個成本加固定費用合同的示例。
2)成本加激勵費用合同 ?	在CPIF合同下，如果賣方的實際成本低于目標成本，節(jié)余部分由雙方按--定比例分成(例如，按照80/20的比例分享，即買方80%，賣方20%);如果賣方的實際成本高于目標成本，超過目標成本的部分由雙方按比例分擔(例如，基于賣方的實際成本，按照20/80的比例分擔，即買方20%，賣方80%)。 ?A項目：成本9萬；節(jié)省2萬；節(jié)省部分40%給乙方；所以9+20.4=9.8 B項目：成本14萬，超支3萬；超支部分甲方需要支持60%；11萬+30.6=12.8萬；
3)成本加獎勵費用合同	成本加獎勵費用合同(Cost Price Award Fee, CPAF) 為賣方報銷履行合同工作所發(fā)生的一切合法成本(即成本實報實銷)，買方再憑自己的主觀感覺給賣方支付一筆利潤，完全由買方根據(jù)自己對賣方績效的主觀判斷來決定獎勵費用，并且賣方通常無權(quán)申訴。 //獎勵甲方定
工料合同，工作范圍和性質(zhì)清楚，但是工作量不清楚，買方擔工作量風險；賣方擔單價風險；工料合同(Time and Material, T&M)是指按項目工作所花費的實際工時數(shù)和材料數(shù)，按事先確定的單位工時費用標準和單位材料費用標準進行付款。這類合同適用干中作性質(zhì)清楚，工作范圍比較明確，但具體的工作量無法確定的項目。在這種合同下，買方承擔中等程度的成本風險，即承擔工作量變動的風險，而賣方則承擔單價風險。因此，工料合同在金額小、工期短、不復(fù)雜的項目上可以有效使用，但在金額大、工期長的復(fù)雜項目.上不適用。工料合同是兼具成本補償合同和總價合同的某些特點的混合型合同。在不能很快編寫出準確工作說明書的情況下，經(jīng)常使用工料合同來增加人員、聘請專家以及尋求其他外部支持。這類合同與成本補償合同的相似之處在于，它們都是開口合同，合同價因成本增加而變化。在授予合同時，買方可能并未確定合同的總價值和采購的準確數(shù)量。因此，如同成本補償合同，工料合同的合同價值可以增加。很多組織會在工料合同中規(guī)定最高價格和時間限制，以防止成本無限增加。另--方面，由于合同中確定了一-些參數(shù)，工料合同又與固定單價合同相似。當買賣雙方就特定資源類別的價格( 例如，高級工程師的小時費率或某種材料的單位費率)取得一致意見時，買方和賣方就預(yù)先設(shè)定了單位人力或材料費率(包含賣方利潤)。

6.合同類型的選擇工作范圍很明確具體，用總價合同。工作性質(zhì)清楚，范圍不清楚，工作不復(fù)雜，又需要快速簽訂合同，則使用工料合同。如果工作范圍不清楚，則使用成本補償合同。如果雙方分擔風險，則使用工料合同; 如果買方承擔成本風險，則使用成本補償合同; 如果賣方承擔成本風險，則使用總價合同。如果是購買標準產(chǎn)品，且數(shù)量不大，則使用單邊合同。


13.2.2合同的履行管理	合同當事人之間無法就某一事項協(xié)商達成一致意見，該事項就成為一個爭議事項。解決爭議的方法主要有替代爭議解決方法(包括調(diào)解、仲裁等)和訴訟。替代爭議解決方法由雙方共同聘請的第三方提出解決方案;訴訟是向執(zhí)法機關(guān)提出控告、申訴，要求評判曲直是非。按照慣例，這兩種解決方法通常是相互排斥的，即如果約定了仲裁且約定了仲裁裁決的終局性，就不能向法院訴訟。仲裁是當事人自愿約定的，通常也會約定仲裁裁決具有終局的約束力。在解決合同爭議的方法中，其優(yōu)先順序為談判(協(xié)商)、調(diào)解、仲裁、訴訟。
13.2.5合同違約索賠管理 ?	1)按索賠的目的分類按索賠的目的分類，可分為工期索賠和費用索賠。工期索賠就是要求買方延長項目工期,使原規(guī)定的完工日期順延,從而避免違約罰金的發(fā)生; 費用索賠就是要求買方(或賣方)補償費用損失，進而調(diào)整合同價款。 2)按索賠的依據(jù)分類按索賠的依據(jù)分類，可分為合同規(guī)定的索賠、非合同規(guī)定的索賠。合同規(guī)定的索賠是指索賠涉及的內(nèi)容在合同文件中能夠找到依據(jù)，買方(或賣方)可以據(jù)此提出索賠要求。這種索賠不太容易發(fā)生爭議;非合同規(guī)定的索賠是指索賠涉及的內(nèi)容在合同文件中沒有專門的文字敘述，但可以根據(jù)該合同某些條款的含義，推論出一定的索賠權(quán)。 3)按索賠的業(yè)務(wù)性質(zhì)分類按索賠的業(yè)務(wù)性質(zhì)分類，可分為工程索賠和商務(wù)索賠。工程索賠是指涉及項目執(zhí)行過程中的施工條件、技術(shù)、范圍等變化引起的索賠，一般發(fā)生頻率高，索賠費用大; 商務(wù)索賠是指在項目執(zhí)行過程中的設(shè)備采購、運輸、保管等方面引起的索賠事項。 4)按索賠的處理方式分類按索賠的處理方式分類，可分為單項索賠和總索賠。單項索賠就是采取一事一索賠的方式，即按每- -件索賠事項發(fā)生后，報送索賠通知書，編報索賠報告，要求單項解決支付，不與其他的索賠事項混在一起; 總索賠又稱為綜合索賠或一攬子索賠，即對整個項目中所發(fā)生的數(shù)起索賠事項，綜合在一起進行索賠。
3.合可索賠流程項目發(fā)生索賠事件后，一-般先由監(jiān)理工程師調(diào)解，若調(diào)解不成，由政府建設(shè)主管機構(gòu)進行調(diào)解，若仍調(diào)解不成，由經(jīng)濟合同仲裁委員會進行調(diào)解或仲裁。在整個索賠過程中，遵循的原則是索賠的有理性、索賠依據(jù)的有效性、索賠計算的正確性。索賠具體流程如下。 (1)提出索賠要求。當出現(xiàn)索賠事項時，索賠方以書面的索賠通知書形式，在索賠事項發(fā)生后的28天以內(nèi)，向監(jiān)理工程師正式提出索賠意向通知。 (2)報送索賠資料。在索賠通知書發(fā)出后的28天內(nèi)，向監(jiān)理工程師提出延長工期和(或)補償經(jīng)濟損失的索賠報告及有關(guān)資料。索賠報告的內(nèi)容主要有總論部分、根據(jù)部分、計算部分和證據(jù)部分。索賠報告編寫的一.般要求如下。。索賠事件應(yīng)該真實。。責任分析應(yīng)清楚、準確、有根據(jù)。。充分論證事件給索賠方造成的實際損失。。索賠計算必須合理、正確。。文字要精煉、條理要清楚、語氣要中肯。 (3)監(jiān)理工程師答復(fù)。監(jiān)理工程師在收到送交的索賠報告有關(guān)資料后，于28天內(nèi)給予答復(fù)，或要求索賠方進一步補充索賠理由和證據(jù)。 (4)監(jiān)理工程師逾期答復(fù)后果。監(jiān)理工程師在收到承包人送交的索賠報告的有關(guān)資料后28天未予答復(fù)或未對承包人作進- - 步要求，視為該項索賠已經(jīng)認可。 (5)持續(xù)索賠。當索賠事件持續(xù)進行時，索賠方應(yīng)當階段性向監(jiān)理工程師發(fā)出索賠意向，在索賠事件終了后28天內(nèi)，向監(jiān)理工程師送交索賠的有關(guān)資料和最終索賠報告,監(jiān)理工程師應(yīng)在28天內(nèi)給予答復(fù)或要求索賠方進-步補充索賠理由和證據(jù)。逾期未答復(fù)，視為該項索賠成立。. (6)仲裁與訴訟。監(jiān)理工程師對索賠的答復(fù)，索賠方或發(fā)包人不能接受，即進入仲裁或訴訟程序。