什么叫診所執(zhí)業(yè)備案？

診所執(zhí)業(yè)備案是取消行政審批環(huán)節(jié)后，為了發(fā)展基層醫(yī)療服務(wù)，實(shí)行證照分離，采取一種措施。（市場(chǎng)監(jiān)督管理局備案）

國(guó)家衛(wèi)健委印發(fā)《醫(yī)療領(lǐng)域“證照分離”改革措施的通知》，對(duì)醫(yī)療領(lǐng)域的11項(xiàng)改革事項(xiàng)進(jìn)行了具體細(xì)化，制定了有關(guān)落實(shí)舉措。全國(guó)診所實(shí)行備案管理，多類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)書(shū)取消，電子化注冊(cè)登記。

全國(guó)診所實(shí)行備案管理

診所設(shè)置審批和執(zhí)業(yè)登記方面，具體改革舉措有兩項(xiàng)，分別為開(kāi)辦診所不再向衛(wèi)生健康行政部門(mén)申請(qǐng)辦理設(shè)置審批，直接辦理診所執(zhí)業(yè)備案；取消對(duì)診所執(zhí)業(yè)的許可準(zhǔn)入管理，改為備案管理。

明確由國(guó)家衛(wèi)生健康委修訂診所基本標(biāo)準(zhǔn)，制定診所備案管理的有關(guān)辦法。縣級(jí)以上地方衛(wèi)生健康行政部門(mén)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和診所基本標(biāo)準(zhǔn)，按照備案管理相關(guān)程序，做好轄區(qū)內(nèi)診所備案管理工作。

地方衛(wèi)生健康行政部門(mén)結(jié)合實(shí)際，完善配套政策，創(chuàng)新監(jiān)管手段。按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)監(jiān)管”的原則，將診所納入本地醫(yī)療質(zhì)量管理控制體系，完善醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管信息系統(tǒng)，充分運(yùn)用信息化、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，加強(qiáng)診所醫(yī)療質(zhì)量安全監(jiān)管。診所診療信息及時(shí)上傳醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管信息系統(tǒng)，建立完善的醫(yī)療質(zhì)量安全管理制度，自覺(jué)加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量安全管理。

地方衛(wèi)生健康行政部門(mén)向社會(huì)公開(kāi)診所備案信息和醫(yī)師、護(hù)士注冊(cè)信息，加強(qiáng)行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督。各地依法將診所執(zhí)業(yè)狀況記入診所主要負(fù)責(zé)人個(gè)人誠(chéng)信記錄，強(qiáng)化信用約束。

《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)》核發(fā)方面，具體改革舉措為：除三級(jí)醫(yī)院、三級(jí)婦幼保健院、急救中心、急救站、臨床檢驗(yàn)中心、中外合資合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)、港澳臺(tái)獨(dú)資醫(yī)療機(jī)構(gòu)外，執(zhí)業(yè)登記時(shí)發(fā)放《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。具體辦理程序按照《關(guān)于取消部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)<設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)>核發(fā)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管工作的通知》（國(guó)衛(wèi)辦醫(yī)函〔2020〕902號(hào)）執(zhí)行。

大量推廣醫(yī)療機(jī)構(gòu)（三級(jí)醫(yī)院、三級(jí)婦幼保健院、急救中心、臨床檢驗(yàn)中心、中外合資合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)、港澳臺(tái)獨(dú)資醫(yī)療機(jī)構(gòu)）設(shè)置審批推廣電子化審批。

同時(shí)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)（不含診所）執(zhí)業(yè)登記不再提交醫(yī)療機(jī)構(gòu)驗(yàn)資證明，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)注冊(cè)資金的真實(shí)性負(fù)責(zé)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記具體辦理程序按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子化注冊(cè)管理規(guī)范（試行）》執(zhí)行。同時(shí)，組織開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審，加強(qiáng)周期性評(píng)審和不定期重點(diǎn)檢查。

此外，嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管機(jī)制，與專(zhuān)項(xiàng)檢查、專(zhuān)項(xiàng)整治、處罰后復(fù)查等相結(jié)合，依法向社會(huì)公開(kāi)監(jiān)管信息。對(duì)于投訴舉報(bào)多、安全隱患大、有失信行為和嚴(yán)重違法違規(guī)記錄的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，增加大查處力度。

附：國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于印發(fā)醫(yī)療領(lǐng)域“證照分離”改革措施的通知

關(guān)于接收高校畢業(yè)生備案函？

《協(xié)議書(shū)》一式兩份，分別由學(xué)生本人及接收單位留存。甲方留存聯(lián)下方的“接收高校畢業(yè)生備案函”由單位主管部門(mén)存檔（如單位主管部門(mén)無(wú)需存檔，由畢業(yè)生自己留存）。

畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書(shū)中的接收高校畢業(yè)生備案函給誰(shuí)？

《協(xié)議書(shū)》一式兩份，分別由學(xué)生本人及接收單位留存。

甲方留存聯(lián)下方的“接收高校畢業(yè)生備案函”由單位主管部門(mén)存檔（如單位主管部門(mén)無(wú)需存檔，由畢業(yè)生自己留存）。

施工意見(jiàn)登記函是什么？

1.建設(shè)單位可向施工許可管理部門(mén)申領(lǐng)建筑工程施工登記意見(jiàn)函。

2.申領(lǐng)施工登記意見(jiàn)函時(shí)，應(yīng)提交規(guī)劃和土地前期意見(jiàn)函、施工圖審查合格書(shū)、依法確定的承包材料（施工中標(biāo)通知書(shū)、直接發(fā)包登記表、施工合同等任選其一）、房屋建筑或市政基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量登記及安全查驗(yàn)手續(xù)、施工企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人簽署的已經(jīng)具備施工條件意見(jiàn)書(shū)。

3.取得施工登記意見(jiàn)函的項(xiàng)目即可開(kāi)工建設(shè)。

4.對(duì)無(wú)新增用地的項(xiàng)目，在辦理建筑工程施工許可證時(shí)，無(wú)需提供用地批準(zhǔn)手續(xù)。在前置手續(xù)中存在以函代證情況的，在辦理施工登記意見(jiàn)函時(shí)，無(wú)需提供用地批準(zhǔn)手續(xù)。對(duì)于臨時(shí)占用土地的管線(xiàn)工程，需提供臨時(shí)占用協(xié)議。

對(duì)不涉及道路斷面調(diào)整的道路改造項(xiàng)目，在辦理建筑工程施工許可證時(shí)，無(wú)需辦理工程規(guī)劃許可手續(xù)。在前置手續(xù)中存在以函代證情況的，在辦理施工登記意見(jiàn)函時(shí)，無(wú)需提供規(guī)劃和土地前期意見(jiàn)函中工程規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容。

對(duì)只涉及道路、配套設(shè)施及綠化等原設(shè)施提升的項(xiàng)目不再辦理施工許可手續(xù)。

（四）做好以函代證函后管理。

1.前期工作意見(jiàn)函、規(guī)劃和土地前期意見(jiàn)函、施工登記意見(jiàn)函可替代項(xiàng)目立項(xiàng)備案、用地、規(guī)劃、施工許可4個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目主流程事項(xiàng)的審批結(jié)果，各部門(mén)可據(jù)此辦理其他相關(guān)正式手續(xù)。

2.各相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)函發(fā)放后正式手續(xù)辦理的監(jiān)督管理，其中，前期工作意見(jiàn)函、規(guī)劃和土地前期意見(jiàn)函需在開(kāi)工前完成相應(yīng)正式手續(xù)辦理，施工登記意見(jiàn)函需在竣工驗(yàn)收備案前完成相應(yīng)正式手續(xù)辦理。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)“以函代證”工作要求，做好適用項(xiàng)目分類(lèi)研判，函證發(fā)放承諾時(shí)限參照相應(yīng)正式手續(xù)承諾時(shí)限執(zhí)行。市級(jí)行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各區(qū)在適用范圍、函證使用和函后管理等方面的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，強(qiáng)化督促檢查，確保改革措施落到實(shí)處、取得實(shí)效。

（二）完善相關(guān)手續(xù)。建設(shè)單位要按照本通知要求規(guī)范使用相關(guān)函件，并嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，及時(shí)辦理正式審批手續(xù)。未取得規(guī)劃、用地正式審批手續(xù)的項(xiàng)目，不得開(kāi)工建設(shè)；未取得施工許可正式審批手續(xù)的項(xiàng)目不予辦理竣工驗(yàn)收備案。

（三）加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。各部門(mén)應(yīng)按照職責(zé)加強(qiáng)對(duì)已發(fā)函件項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，未按照規(guī)定取得前期工作意見(jiàn)函、規(guī)劃和土地前期意見(jiàn)函、施工登記意見(jiàn)函的項(xiàng)目，不得開(kāi)工建設(shè)。

備案函什么意思？

備案，顧名思義就是存檔備查，向主管機(jī)構(gòu)報(bào)告存案以備查考。也就是留個(gè)證明，留個(gè)記錄，方便以后查看。實(shí)踐中有多種備案，從房地產(chǎn)領(lǐng)域來(lái)看，比如房產(chǎn)合同備案，就是買(mǎi)賣(mài)雙方簽訂合同之后，開(kāi)發(fā)商要拿合同到房管局備案。

如果是房屋出租，就要有房屋租賃合同備案，出租方和承租人簽訂、變更、終止合同，要在30天內(nèi)到當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門(mén)進(jìn)行登記備案。

總結(jié)

以上是生活随笔為你收集整理的备案函的作用是什么（备案函的作用）的全部?jī)?nèi)容，希望文章能夠幫你解決所遇到的問(wèn)題。

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