網簽三個月了貸款還沒下來正常嗎？

這兩者其實并不沖突

正常情況是你交清首付款后就要網簽備案合同，然后再辦理銀行按揭貸款

但是呢實際操作為了避免客戶貸款辦不下來的情況，比如征信不良，逾期嚴重等，一般在交首付款前先做貸款，銀行根據你的材料征信啥的來評判給不給你放款，這樣對開發商和客戶都好，所以那個銷售員這樣要求沒問題，重點是銀行那邊回復沒問題后你去交首付款一定要當場網簽備案合同，因為受政策影響吧，現在很多地方都是草簽合同，網簽備案合同得延后，而銀行是只認網簽備案合同，沒有的話就不會給你放款，對于你來說，網簽備案合同是唯一能證明你是這套房子的產權人，所以，你懂了吧

備案制人員管理辦法？

一、指導思想

（一）深化改革，創新人事管理。以強化公益屬性、激發生機活力為目標，以搞活公立醫院用人制度為核心，積極探索機制靈活、監管有力，能上能下、能進能出，體現公立醫院行業特點，

充滿生機和活力的備案制人員人事分類管理制度。

（二）著力推進用人機制轉換。以健全聘用制度和崗位管理制度為重點，全面建立聘用制度，實施崗位管理制度，普遍推行公開招聘制度和競聘上崗制度，建立考核獎懲制度。實現由固定用人向合同用人轉變，由身份管理向崗位管理轉變。

（三）嚴控總量，規范用工行為。要按照“嚴控總量、盤活存量、增減平衡”的要求，充分挖掘、用好現有人員編制潛力。加大輔助性崗位向社會購買服務的力度。探索試行公立醫院核心骨干納入編制保障、其他醫技人員實行備案制的用人新格局。

二、適用范圍

本辦法適用于我市市屬及轄市區政府舉辦的各類公立醫院（不含社區衛生院和鄉鎮衛生院）。

三、人員總量調控和管理

（一）人員總額的確定。根據機構編制部門按規定確定的公立醫院人員總額，每兩年動態調整一次，在此期間內，作為公立醫院人員總量控制及人事管理的法定依據和最高限額。

（二）備案制人員控制數。確定的人員總額減去原核定的事業編制數，為公立醫院備案制人員控制數。根據公立醫院事業編制變化情況，同步動態調整其備案確定的人員控制總額。

（三）嚴格控制人員總量。要結合創新人員編制管理的新規，公立醫院、養老保險制度改革，以及單位用工現狀等實際，按照“嚴控總量、盤活存量、增減平衡”的要求，新增備案制人員以及其它各類人員原則上不得突破核定的人員總額。

（四）嚴格資格準入制度。公立醫院新增備案制人員核定數原則上用于招聘醫、藥、護、技等急需、緊缺的衛生專技人員。嚴格執行醫療衛生人員資格準入制度，不得招聘不具備職業資質、衛生專業技術資格或從業資格的人員。

四、崗位設置

（一）崗位設置方案。根據國家和省規定的崗位設置權限、程序、結構比例和最高等級以及確定的公立醫院人員總額，重新核準公立醫院崗位設置方案并進行信息系統管理。按兩年調整一次的規定，動態調整公立醫院崗位設置方案。

（二）崗位結構比例。管理崗為公立醫院崗位設置的必設崗位，分為領導職務管理崗位和普通管理崗位，其中，領導職務管理崗位的設置，不得突破核定的領導職數。專技崗占單位崗位總量的比例不得低于85%，管理崗和工勤技能崗占比不能超過15%。

（三）人員崗位聘用。備案制人員崗位聘用基本條件參照行業指導意見和我市事業單位崗位設置管理實施辦法的相關規定執行。公立醫院要嚴格按照設置崗位的職責任務和任職條件，通過公開、平等、競爭的程序，擇優選聘，并不得突破經核準的崗位總量、結構比例和最高崗位等級。

五、聘用合同

（一）聘用合同制式文本。公立醫院與受聘的備案制人員參照事業單位人員聘用制度，在平等自愿、協商一致的基礎上，以書面形式簽訂備案制人員聘用合同，確定聘用關系及雙方權利義務。合同固定格式部分由人社部門參照編內人員聘用合同負責修定，約定條款部分由衛計部門負責修訂，法審論證后上網公布。

（二）合同期限與試用期。備案制人員聘用合同期限一般為3年。初次就業的備案制人員與事業單位訂立的聘用合同期限3年以上的，試用期為12個月。試用期包括在聘用合同期限內。合同一式三份，公立醫院和備案制人員各執一份，一份存入備案制人員的個人檔案。

（三）聘用合同解除。備案制人員連續曠工超過15個工作日，或者1年內累計曠工超過30個工作日的，可以解除聘用合同；試用期考核不合格的，可以解除聘用合同；年度考核不合格且不同意調整工作崗位，或者連續兩年年度考核不合格的，事業單位提前30日書面通知，可以解除聘用合同；受到開除處分的，解除聘用合同。

六、公開招聘

（一）實行公開招聘制度。公立醫院招聘新進備案制人員，要堅持德才兼備、以德為先的用人標準，貫徹民主、公開、競爭、擇優的原則，做到信息公開、過程公開和結果公開，一律面向社會實行公開招聘。

（二）管理方式與職責分工。堅持政府宏觀管理與落實公立醫院自主招聘相結合，統一規范、分類指導、分級管理。人社部門主要負責公立醫院招聘工作的業務指導和監督檢查。衛計部門負責公立醫院公開招聘工作的審核指導、組織協調和監督管理。

（三）公開招聘的組織實施。公立醫院成立招聘工作組織（人事、紀檢監察、職工代表及有關專家組成），在不突破核準的備案制人員控制數的范圍內，按照崗位職責和任職條件，堅持“干什么，考什么”的原則，采取確當的考試、考核方法，自主組織實施公開招聘工作。

七、待遇保障

（一）待遇保障原則。公立醫院備案制人員崗位聘用后，收入分配按照編制內和備案制人員同崗同酬和同等對待的原則，參照國家和省規定的公立醫院崗位績效工資制度執行。

（二）多種分配形式。在參照執行崗位績效工資制度的同時，積極探索績效工資總量管理、要素分配、年薪制等多種分配方式，具體由雙方訂立聘用合同時協商確定。

（三）社會保險與年金。公立醫院備案制人員按照規定參加社會保險，在聘期內由公立醫院參照機關事業單位職業年金水平建立年金制度。公立醫院和備案制人員應當按規定及時足額繳納社會保險費。

八、其他事項

（一）健全財政補助機制。結合我市實際，建立健全以事定費、以費養事、專項補助相結合的財政補助機制，按照公立醫院財政補助政策核定相關補助經費。

（二）人員信息系統管理。利用現行的事業單位人事信息管理系統，對公立醫院擇優聘用備案制人員的聘用合同、崗位聘用、和年度考核等人事管理業務事項，備案后實行實名制專庫管理。

（三）適用法律法規。參照國家、省和市事業單位人事管理相關法律、法規制定公立醫院備案制人員的人事管理制度。本實施辦法明確的條款，按本辦法實施。其他事項參照國家、省和市事業單位人事管理相關法律、法規執行。

（四）本試點試行實施辦法由鎮江市人力資源和社會保障局負責解釋，自印發之日起執行。國家和省另有規定的從其規定。

總結

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