如何開展黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案工作？

第一條 為了規(guī)范黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案工作，保證黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件同黨章和黨的理論、路線、方針、政策相一致，同憲法和法律相一致，維護(hù)黨內(nèi)法規(guī)制度體系的統(tǒng)一性和權(quán)威性，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于中央紀(jì)律檢查委員會、中央各部門和省、自治區(qū)、直轄市黨委制定的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件的備案工作。

本規(guī)定所稱規(guī)范性文件，是指中央紀(jì)律檢查委員會、中央各部門和省、自治區(qū)、直轄市黨委在履行職責(zé)過程中形成的具有普遍約束力、可以反復(fù)適用的決議、決定、意見、通知等文件，包括貫徹執(zhí)行中央決策部署、指導(dǎo)推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、涉及人民群眾切身利益、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)等方面的重要文件。

Loss備案審查工作應(yīng)當(dāng)遵循的原則是？

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》第三條的規(guī)定，備案審查工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

（一）有件必備，凡屬備案審查范圍的都應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)備，不得瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)；

（二）有備必審，對報(bào)備的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)及時(shí)、嚴(yán)格審查，不得備而不審；

（三）有錯(cuò)必糾，對審查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定作出處理，不得打折扣、搞變通。

批準(zhǔn)、核準(zhǔn)和備案三者各是指什么，有什么區(qū)別？

審批（批準(zhǔn)）：是指政府機(jī)關(guān)或授權(quán)單位，根據(jù)法律、法規(guī)、行政規(guī)章及有關(guān)文件，對相對人從事某種行為、申請某種權(quán)利或資格等進(jìn)行具有限制性管理的行為。

審批有三個(gè)基本要素：

一是指標(biāo)額度限制；

二是審批機(jī)關(guān)有選擇決定權(quán)；

三是一般都是終審。審批最主要特點(diǎn)是審批機(jī)關(guān)有選擇決定權(quán)，即使符合規(guī)定的條件，也可以不批準(zhǔn)。

核準(zhǔn)：是指政府機(jī)關(guān)或授權(quán)單位，根據(jù)法律、法規(guī)、行政規(guī)章及有關(guān)文件，對相對人從事某種行為，申請某種權(quán)利或資格等，依法進(jìn)行確認(rèn)的行為。因此，在批準(zhǔn)相對人的申請時(shí)，只是按照有關(guān)條件進(jìn)行確認(rèn)。只要符合條件，一般都予以準(zhǔn)許。核準(zhǔn)的條件都比較明確具體，便于確認(rèn)。

審核：是指由本機(jī)關(guān)審查核實(shí)，報(bào)上級機(jī)關(guān)或其他機(jī)關(guān)審批的行為。

備案：是指相對人按照法律、法規(guī)、行政規(guī)章及相關(guān)性文件等規(guī)定，向主管部門報(bào)告制定的或完成的事項(xiàng)的行為。

如果工程中標(biāo)后，投標(biāo)文件需要備案嗎？

建設(shè)工程招投標(biāo)前需要工程項(xiàng)目備案， 建設(shè)工程中標(biāo)后需要中標(biāo)備案。

規(guī)范性文件發(fā)布后多長時(shí)間、通過什么途徑進(jìn)行備案？

(一)各級人民政府發(fā)布的規(guī)范性文件，報(bào)上一級人民政府備案;縣級以上人民政府派出機(jī)關(guān)發(fā)布的規(guī)范性文件，報(bào)設(shè)立該機(jī)關(guān)的人民政府備案。

(二)縣級以上人民政府工作部門發(fā)布的規(guī)范性文件，報(bào)本級人民政府備案。(三)實(shí)行垂直管理的部門發(fā)布的規(guī)范性文件，報(bào)有隸屬關(guān)系的上一級主管部門備案，同時(shí)抄報(bào)本級人民政府。(四)依法具有行政管理職能的組織、機(jī)構(gòu)，為本級人民政府直屬的，其發(fā)布的規(guī)范性文件，直接報(bào)本級人民政府備案;有主管部門的，其發(fā)布的規(guī)范性文件，由其主管部門報(bào)本級人民政府備案。

總結(jié)

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