肯定不正常啊。

民辦非企業單位的印章經登記管理機關、公安機關備案后，方可啟用，沒有備案的公章，原則上是不具有法律效力的。

《民辦非企業單位印章管理規定》

四、印章的管理和繳銷

(一)民辦非企業單位的印章經登記管理機關、公安機關備案后，方可啟用。

(二)民辦非企業單位應當建立健全印章使用管理制度，印章應當有專人保管。對違反規定使用印章造成嚴重后果的，應當追究保管人或責任人的行政責任或法律責任。

(三)民辦非企業單位因變更登記、印章損壞等原因需要更換印章時，應到登記管理機關交回原印章，按本規定程序申請重新刻制。

(四)民辦非企業單位印章丟失，經聲明作廢后，可以按本規定程序申請重新刻制。重新刻制的印章應與原印章有所區別。如五角星兩側加橫線。

(五)民辦非企業單位辦理注銷登記后，應當及時將全部印章交回登記管理機關封存。

(六)民辦非企業單位被撤銷，應當由登記管理機關收繳其全部印章。

(七)登記管理機關對收繳的和民辦非企業單位交回的印章，要登記造冊，送當地公安機關銷毀。

總結

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