同工同酬和備案制的區別是同工同酬人才有更多的自由選擇權。同工同酬是受制于沒有編制，很多單位為了留住人才，對新聘用制人才實行同工同酬，沒了編制的束縛，在用人方面從過去的單向選擇變成雙向選擇，用人方面有了更大的自主權，這也倒逼單位加強管理，留住人才。

備案制是公益二類事業單位一種創新的管理方式，它比合同制好，比聘用制稍差，但是待遇來說和事業編制是沒有區別的，以醫院為例，理解為新的一種編制，就是浮動編制，在醫院名額是你，但是人事網查不到你的名字，不具體到個人，隸屬醫院。

備案不是目的，備案是一種形式，它是解決目前院編制不足的問題。備案制真正的內涵是背后的社會保障。

總結

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