英國政府越來越“美”化了。

2020年11月30日，英國政府宣布自2021年9月起，將在英國新5G網絡中禁止安裝新的華為設備。

而距離英國政府上一次對華為采取封禁策略，僅僅才過去4個月。

在英國政府公開的聲明中，英國數字大臣Oliver Dowden將華為公司稱作“高風險賣家”，并聲稱其對所謂“國家安全”造成威脅。

Oliver Dowden表示已經制定了一個明確的時間表——將在 2027 年之前，徹底將華為移除出英國的 5G 網絡。

事實上，Oliver Dowden所指的正是今年7月英國政府宣布的一項封禁決定——自2020年12月31日以后禁止購買任何全新的華為5G設備；在2027年年底前從英國的5G網絡中移除華為設備。

而僅僅過去4個月，英國政府就再次升級打壓，在禁止購買的前提下再加一道鎖——2021年9月起禁止安裝新的華為5G設備。

且不提朝令夕改的權威性何在，英國政府在聲明中提及的5G供應鏈策略，亦是值得打上“？？？”。

聲明中提到，為了發展電信供應鏈，適應未來的發展趨勢，英國政府將實行5G多元化戰略，主要包括三個部分——

支持現有供應商，確保其在短期內滿足市場需求的彈性和能力，同時支持其向新興市場結構轉型；

吸引新的供應商進入英國市場，以建立彈性和競爭力，優先部署符合我們的長期愿景；

加速開放界面解決方案和部署，使我們不再依賴于任何單一的供應商，并開始實現我們的長期愿景，一個更加開放和創新的市場。

簡而言之，華為5G設備，不在英國政府定義的“多元化策略”之中。

為了替代華為，英國政府計劃與日本電氣股份有限公司（NEC）合作以及組建新的研究設備，初步投資達2.5億英鎊。

英國政府封禁華為，固然打壓了華為在英國的發展，但也影響了英國自身 5G 的推進，可謂是“傷敵一千，自損八百”。

早在7月份下令封禁華為設備時，英國政府對于自身的損失就已是心知肚明。

Oliver Dowden曾表示，其實英國并不是輕率地做出這個決定（封禁華為5G設備），因為這個決定對每個選區都造成了影響，并且延遲了英國 5G 的推出。

他還表示，英國做出2020年12月31日之后禁止購買華為5G設備的決定，將使得英國的5G部署再次推遲一年時間，并且成本將繼續增加10億英鎊。

不僅如此，Oliver Dowden也承認，要求英國運營商在2027年之前從其5G網絡中刪除華為設備，也將增加數億英鎊的成本，并進一步延遲5G的部署。

將這筆賬細細清算，這意味著英國5G的推出將延遲兩到三年，成本高達20億英鎊。

這對于今年 1 月份剛剛脫歐的英國來說，代價是十分慘重的，但英國政府，還是那么做了。

對華為而言，其被英國政府完全排除在5G網絡建設之外，無疑也是一個重大打擊。

自2001年進軍英國以來，華為已在英國深耕將近20年。根據英國2019年發布的一份政府報告，華為在英國電信設備市場的處于領導地位。

另外，據英國政府2018年估算，華為在英國4G網絡的市場份額約為 35%，在高速光纖網絡方面所占比例更是高達 45%。

不僅如此，英國最大的電信運營商英國電信（British Telecom）亦是華為的長期客戶，而該公司建設 5G 網絡的設備，正是來自于華為。

可以預見的是，在美國禁令之后，英國政府的“補刀”，讓華為的發展環境更加艱難了。

而對于英國政府一意剔除華為的行為，英國電信運營商沃達豐首席技術官佩蒂在6月9日曾表示，如果英國政府決定禁止華為參與 5G 基礎設施建設，英國將會失去在 5G 領域的領先地位。這將意味著英國各大 5G 服務運營商屆時需要拆除和更換價值數十億英鎊的華為設備。

顯然，從英國政府當下的態度來看，這樣的高損失，它并沒有在 care。

值得一提的是，英國政府的封禁態度并非一開始就這般強硬、武斷，而是經歷了一個左右搖擺的過程——一邊是外力的壓迫；一邊是先進的技術，以及慘痛的損失。

這一“猶豫不決”的姿態，在今年上半年尤為明顯。

近年來，美國一直公開呼吁包括英國在內的同盟國抵制華為，尤其在2020年，美國施壓更為明顯。

在網絡安全專家進行了數月的評估之后，由英國首相 Boris Johnson主持的由高級部長、情報人員等參與的應該國家安全委員會議（NSC）在 2020 年 1 月 28 日決定，批準華為在英國進行 5G 網絡建設方面的部分工作。

而這，可以說與美國的“期望”背道而馳。

在今年4月份，據外媒報道，英國外交部常務次官西蒙·麥克唐納曾表示——英國政府對于允許中國華為公司參與英國 5G 網絡建設工作的決定是堅定的。

然而，到了7月初，英國方面的口風出現了變化，Oliver Dowden表示，英國允許華為參與部分英國5G網絡建設的決定并非“一成不變”。

還不到一個月，英國便宣布了封禁華為的決定。

盡管此后仍有報道指出英國對華為的 5G 禁令可能被推翻，但從目前的屢次升級的情況來看，希望或許有些渺茫。

值得一提的是，英國態度之所以發生轉變，與“五眼聯盟”不無關系。據媒體報道，在英國批準華為繼續參與建設 5G 網絡之后，美國、澳大利亞等國家曾多次向英國施壓。

如今，英國顯然已經做出選擇。

作為“五眼聯盟”的盟友，英國政府對華為的態度發生轉變也不足為奇。

只不過，在技術潮流面前，“五眼聯盟”拒絕先進技術的抱團行為，確實是“無眼”了。

總結

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