6 月 3 日消息，據外媒報道，美國當地時間周二，特朗普政府宣布將對歐盟和另外九個國家的稅收政策展開調查。這些國家已經采用或正考慮征收數字稅，此舉將對谷歌、亞馬遜、Facebook 等美國科技巨頭產生重大影響。

圖：美國貿易代表羅伯特 · 萊特希澤 (Robert Lighthizer)

美國政府的舉措可能最終導致美國對從巴西、英國、印度和其他許多國家進口的商品征收關稅，反過來又促使這些國家對美國商品征收報復性關稅，從而導致全球貿易爭端加劇。

這項調查將由美國貿易代表進行，可能還會使全球稅務談判復雜化。全球談判已經進行了一年多，旨在就如何對跨境互聯網商務征稅達成多國共識。

目前爭論的焦點是在整個歐洲和其他地區對在線經濟活動征收所謂的數字服務稅。這些稅收偏離了許多傳統的國際稅收制度，并將影響公司賺取的收入。例如，印度在 4 月份對外國大公司在印度向人們在線銷售商品和服務征收 2% 的稅。歐盟也再次推動征收類似稅收，以幫助籌措應對新冠疫情的資金。

在這些舉措之前，法國首先宣布征收數字服務稅，促使特朗普政府授權對法國葡萄酒、奶酪和其他產品征收關稅。最后，兩國官員都同意擱置征稅，同時與經合組織 (OECD)的談判代表試圖促成一項關于數字稅的多邊協議。

美國商會執行副總裁邁倫 · 布里連特 (Myron Brilliant)批評稱，某些國家提議的數字稅提案 “具有歧視性，對經濟造成負擔”，但他敦促通過經合組織達成多邊解決方案。他說：“我們敦促各方在這些談判上加倍努力，避免單方面的歧視性征稅。”

行業組織信息技術產業理事會首席執行官杰森 · 奧克斯曼 (Jason Oxman)表示，該組織支持正在進行的多邊討論，但也支持美國政府的新調查。他說：“雖然我們希望避免緊張局勢進一步升級，但美國需要對日益擴大的單邊稅收措施做出更強有力的回應。”

美國打算進行的調查將根據 1974 年貿易法第 301 條進行，該條款賦予政府廣泛的權力，可以對對美國商業產生負面影響的不公平做法做出回應。除印度、巴西、英國和歐盟外，美國貿易代表辦公室表示，將調查奧地利、捷克、印尼、意大利、西班牙和土耳其的稅收政策。

美國貿易代表羅伯特 · 萊特希澤 (Robert E.Lighthizer)在聲明中說：“特朗普總統擔心，我們的許多貿易伙伴正在采用旨在不公平地針對美國公司的稅收計劃。我們準備采取一切適當行動，保護我們的企業和工人免受任何此類歧視?！?/p>

雖然美國始終在參與多國數字稅收討論，但就在疫情蔓延導致世界各國陷入封鎖前不久，今年的談判就遇到了麻煩。特朗普政府一直在推動一項條款，該條款實際上將允許某些美國公司選擇是否接受按照全球協議創建的任何新稅收制度的管轄。

最有可能受到許多國家數字稅影響的公司是美國科技巨頭，包括 eBay 和谷歌。互聯網協會貿易政策主管喬丹 · 哈斯 (Jordan Haas)在聲明中表示，該組織贊賞貿易代表正在進行的稅收推動工作。該協會成員包括 Facebook、谷歌和亞馬遜等。哈斯說：“美國必須繼續向貿易伙伴發出強烈的信息，即針對美國公司征收歧視性稅收不是合適的解決方案?！?/p>

谷歌發言人何塞 · 卡斯塔內達 (Jose Castaneda)重申，該公司支持就數字稅達成國際協議的努力。美國參議員查爾斯 · 格拉斯利 (Charles E.Grassley)和羅恩 · 懷登 (Ron Wyden)也都表示，鑒于數字稅在世界各地激增，美國政府的調查是正當的。他們說：“正如我們之前所說的那樣，這些數字服務稅不公平地針對和歧視美國公司?！?/p>

近幾個月來，貿易專家始終在猜測，特朗普政府是否會試圖利用其 301 條款作為杠桿，努力說服包括印度在內的其他國家改變其貿易做法。美國還始終在與英國、巴西和歐盟等國就貿易協議進行談判。

總結

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