丁磊2020两会提案 为数字中国高质量发展建言献策
網易科技訊 5月21日,全國政協十三屆三次會議開幕前夕,全國政協委員、網易公司首席執行官丁磊向大會提交了多份提案。
今年,丁磊委員圍繞促進數字中國高質量發展,高標準實施數字新基建再次建言獻策,針對數字文化、數字音樂、數字教育、數字抗疫、數字養老及長三角一體化發展等多個行業、領域的發展難題提出了自身建議。
體系化扶持數字文化建設 以文化出海提升全球影響力
受疫情全球蔓延影響,中國外貿形勢面臨嚴峻挑戰,影響實物進出口的不確定、不穩定因素顯著增多。與此同時,得益于數字化跨境傳輸的時空優勢,以游戲、影視、文學為代表的中國數字文化產品,擺脫傳統關稅束縛和非關稅壁壘限制,在海外市場繼續劈波斬浪,甚至逆勢上揚。
丁磊委員在《關于加快推進數字文化產業出海 積極應對疫情對我國進出口沖擊的提案》中建議,加碼政策力度,加快支持數字文化產品出海,積極搶占全球文化市場,在帶動國內產業、增加就業、提高稅收的同時,加快培育我國外貿新增長點。
他建議,搭建數字文化出海政府服務平臺、設立重點企業專屬對接服務,清理簡化行政監管措施;完善立法保障積極引導數字文化產業出海,設立國家專項出口扶持基金、重點發展“一帶一路”沿線國家;建立國家級文化IP授權使用平臺,促進中華優秀傳統文化通過數字文化產品出海走向世界;積極開展“數字稅”預判研究和儲備應對。
近年來,數字音樂已成為中國音樂產業發展的主引擎,原創音樂人作為數字文化創新的重要群體快速壯大,但也面臨版權管理缺位、數據不夠透明等諸多掣肘。
丁磊委員在《關于加快數字音樂產業基礎設施建設 促進華語音樂繁榮發展的提案》中建議,建設全國數字音樂公共管理平臺,通過動態監測音樂作品的實際點播次數和下載量,推動版權規范管理、數據公開透明、公平計費付酬,形成尊重知識產權的良性模式;給予原創音樂孵化更多“雙創”優惠政策的扶持,培育數字音樂服務新業態;依托數字音樂平臺設立國家級權威原創音樂榜、獎項等,擴大華語音樂影響力;設立支持優秀華語原創音樂發展的專項扶持基金,對優秀原創作品、音樂人才進行資助或獎勵。
構建教育數字新基建 推動教育普惠和數字人才培養
今年是丁磊委員連續第三年關注在線教育議題。新冠肺炎疫情期間,在線教育成為支撐“停課不停學”的重要手段,有效提高了社會數字化基礎和國民數字化程度。同時,也存在著設備和技術門檻較高、內容缺乏標準規范、資源未能普遍適用等短板。
他在《關于搭建國家數字教育資源共建共享平臺 推動在線教育模式常態化的提案》中建議,加強線上線下教育融合,讓在線教育長期性、常態化、正規化教學。鼓勵更多社會力量參與在線教育精品課程的供給,擇優納入全國數字教育資源免費平臺;搭建智能化中臺,提供個性化教學智能解決方案;有序實現在線學習、線下教學在質量和成果上實質等效、學分互認;鼓勵研發符合在線教學需求的智能硬件產品;更加注重發展貧困地區的數字化教育。
數字中國的核心競爭力是技術和人才的儲備,丁磊委員建議將少兒編程納入中國中小學基礎教育課程體系,培養面向未來數字化競爭的復合型人才。
他在《關于穩步推動編程教育納入我國基礎教學體系 著力培養數字化人才的提案》中建議,加快區域試點,形成從高中向小學、從東部向全國的推廣格局;創新教學模式,形成中國特色的少兒編程課程體系;教企共建少兒編程學習資源庫,提供實踐平臺;將少兒編程納入學業水平考試,作為綜合素質評價重要內容;加強少兒編程教師人才培養。
長三角是數字中國發展和數字人才集聚的高地,丁磊委員一直牽掛家鄉的發展。他在《關于加快長三角人才一體化建設 全力打造創新人才聚集高地的提案》中建議,明確長三角人才發展的統一政策和協同管理機構;建立長三角專家資源人才庫,推進長租短借、共享員工、零工經濟等人才柔性流動機制;推動長三角各地戶籍制度與社會保障制度的一體化協同;構建符合區域特點的人才評價體系;發展現代化的職業教育培訓體系。
優化依托數字抗疫體系 建立國家級“醫療大腦”
保障和改善民生,通過數字創新滿足人民群眾對美好生活的向往,是丁磊委員每年提案都會關注的重點內容。
今年,針對疫情防控阻擊戰中暴露出的短板和不足,他在《關于充分發揮數字技術支撐保障作用 優化突發重大事件應急體系的提案》中建議,充分利用數字技術提高對重特大流行性疾病的監測分析能力。在國家層面建立統一的“病患大數據分析中心”,借助大數據、人工智能、云計算等數字技術,動態研判生化數據、醫學影像等關鍵信息,確立苗頭性問題早發現、早預警、早介入的機制。
總結
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