在中國，公民可以在其他地方經商或開飯館，包括河南人在四川綿竹市開飯館也是可以的。公民的自由流動是受到保障的，而在其他地方經商也是被鼓勵和支持的。當然，具體的經營規定和手續還需要遵守相關的法規和政策。

總結

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