來源：新浪、VB

　　近日，彭博社披露的一份歐盟人工智能“白皮書”草案顯示，歐盟計劃對人工智能開發者提出具有法律約束力的新要求，以確保現代科技的開發和使用符合道德規范。

　　3-5 年內暫禁公共場所人臉識別

　　據路透社報道，這份長達 18 頁的草案建議 3 至 5 年內禁止人臉識別技術應用于公共場所，目的是留出更多時間評估技術風險。草案指出：“基于這些現有規定，未來的監管框架可能會進一步推進，包括限時禁止公共場所使用人臉識別技術。”

　　歐盟委員會稱，需要出臺新的嚴格規定來支持現有的隱私和數據保護法規。

　　作為建議的一部分，歐盟還希望成員國任命相關部門監督人工智能政策規則的執行情況。

　　這份草案將于 2020 年 2 月中旬公布，最終內容可能有所改變。

　　谷歌 CEO 表示支持，微軟總裁：不應禁止

　　歐盟有關暫時禁止面部識別技術的提議贏得了谷歌母公司 Alphabet CEO 桑達爾·皮查伊（Sundar Pichai）的支持，但微軟總裁兼首席法務官布拉德·史密斯（Brad Smith）則反應冷淡。

　　皮查伊指出，這種技術可能會被用于不道德的用途，因此應該暫停。但史密斯則表示，這種禁令就像是使用“切肉刀”而非“手術刀”來解決潛在的問題。

　　“我認為，重要的是各國政府和監管機構應該盡快解決這個問題，為其提供一個框架。”皮查伊在布魯塞爾智庫 Bruegel 組織召開的一次會議上表示。“這種技術已經接近實現，但我們可能需要等待一段時間，真正考慮該如何加以使用。”他還補充稱，這項技術的使用“要由各國政府來規劃方向”。

　　史密斯則列舉了面部識別技術在一些情況下能夠帶來的好處，比如非政府組織可以使用這種技術來尋找失蹤兒童等。“我真的不愿意說，讓我們阻止人們使用一種可以幫助家人團聚的技術吧。”史密斯說道。“我想說的第二點則是，如果你相信能有一種合理的替代方案，可以讓我們用‘手術刀’而非‘切肉刀’來解決這個問題，那就不會想要禁止這種技術。”

　　史密斯稱，重要的是先找出問題、然后制定規則，從而確保該技術不會被用于大規模監控。他說道：“歸根結底，讓技術變得更好的方法只有一個，那就是用起來。”

　　各國出手探索監管舉措，尺度如何把握？

　　近年來，歐盟一再表示希望成為道德 AI 的領導者。

　　2018 年 12 月，歐盟人工智能高級別專家組向社會發布人工智能道德準則草案，開始討論“可信賴人工智能”并給出官方解釋。草案認為，“可信賴人工智能”有兩個必要的組成部分：首先，應尊重基本權利、規章制度、核心原則及價值觀，以確保“道德目的”，其次，應在技術上強健且可靠，因為即使有良好的意圖，缺乏對技術的掌握也會造成無意的傷害。

　　2019 年 4 月，歐盟委員會發布人工智能道德準則，準則由 2018 年 12 月公布的草案演變而來，提出實現可信賴人工智能的七個要素，要求不得使用公民個人資料做出傷害或歧視行為。

　　歐盟委員會當時表示，正在采取三步行動以促進可信賴人工智能健康發展：制定可信賴人工智能的關鍵要求；啟動利益相關者的大規模試點階段；為以人為中心的人工智能建立國際共識。

　　與歐盟的謹慎作風不同，美國白宮在 2020 年 1 月 7 日提出 10 條人工智能監管原則，要求避免聯邦機構對人工智能應用的過度干預，強調監管的靈活性。其中，靈活性原則指出，大多數情況下，試圖規定死板的人工智能應用規則是不切實際且無效的，因為人工智能將以預期的速度發展，機構需要對新的信息和證據做出反應。

　　在中國是什么情況呢？

　　2019 年 9 月初，一款名為「ZAO」的 AI 換臉 APP 引發輿論廣泛關注。作為國內第一個爆款級 AI 換臉應用，ZAO 的換臉操作門檻很低，用戶在通過人臉識別完成肖像權驗證之后，就可以通過拍攝或上傳人臉照片來合成視頻。其將之前只是聽說的技術帶到現實生活中，引發了諸多爭議，例如收集人臉等個人生物識別信息未獲用戶明示同意、個人信息處理規則不清晰、過度索取肖像權、著作權侵權、數據泄露或濫用風險等。隨著相關爭議不斷發酵，ZAO 對獲取用戶同意的方式和用戶協議、隱私政策中相關條款作出了調整。

　　ZAO 的火爆也引起了監管部門的注意。9 月 3 日，工信部網絡安全管理局對北京陌陌科技有限公司相關負責人進行了問詢約談，要求其嚴格按照國家法律法規以及相關主管部門要求，組織開展自查整改，依法依規收集使用用戶個人信息，規范協議條款，強化網絡數據和用戶個人信息安全保護。工信部同時指出，要進一步加強新技術新業務安全評估，切實采取有效措施，積極防范自有業務平臺被利用實施電信網絡詐騙等風險隱患。

　　9 月 18 日，網信辦副主任劉烈宏在國新辦發布會上回應稱，網信辦積極支持新技術、新應用發展，同時也采取必要措施防范隨之帶來的風險。網信辦已會同有關部門出臺了《具有輿論屬性或社會動員能力的互聯網信息服務安全評估規定》、《個人信息安全規范》等法規標準，《網絡生態治理規范》正在征求意見，通過這些法規、標準，指導督促互聯網企業進行安全評估，監管新上線的新技術、新應用。

總結

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