根據建行的規定，未滿16周歲的未成年人是可以到建行辦理銀行卡的，但需要有法定監護人陪同并提供相應身份證明材料。具體的辦理流程和所需材料可能會因地區而有所差異，建議您在辦理前咨詢當地建行網點或撥打客服電話進行了解。

總結

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