1、政務(wù)大數(shù)據(jù)運(yùn)營的根本宗旨是有益于民

政務(wù)大數(shù)據(jù)的本質(zhì)就是“政務(wù)”本身，政務(wù)大數(shù)據(jù)的運(yùn)營從某種角度來看是一種政務(wù)工作模式。對政務(wù)大數(shù)據(jù)而言，最重要的不是數(shù)據(jù)、不是算法、更不是應(yīng)用場景，而是干系人（相關(guān)各方）認(rèn)可的、可以感受到的價(jià)值，也是提供者所能獲得的綜合收益。簡言之，政務(wù)大數(shù)據(jù)首先要服務(wù)于人民百姓并對之有益，其價(jià)值最終還是要根本上去解決應(yīng)用問題，而非制造新問題。政務(wù)大數(shù)據(jù)在運(yùn)營過程中，無可回避的是以“政務(wù)互聯(lián)網(wǎng)+”為特征的智慧政務(wù)，有益于民是政務(wù)大數(shù)據(jù)運(yùn)營的根本宗旨。

2、政務(wù)大數(shù)據(jù)的運(yùn)營基礎(chǔ)在于服務(wù)提供能力建設(shè)

政務(wù)大數(shù)據(jù)的運(yùn)營基礎(chǔ)在于服務(wù)提供能力建設(shè)，而這個(gè)服務(wù)提供能力，有賴于由政務(wù)互聯(lián)網(wǎng)+支撐的綜合服務(wù)體系建設(shè)，政務(wù)互聯(lián)網(wǎng)+是連接政務(wù)系統(tǒng)到服務(wù)于民的實(shí)施路徑。無論是從業(yè)務(wù)架構(gòu)還是從技術(shù)架構(gòu)上來講，政務(wù)大數(shù)據(jù)與政務(wù)互聯(lián)網(wǎng)+緊密相連，兩者是不可分割的。“政務(wù)互聯(lián)網(wǎng)+”強(qiáng)調(diào)的是互聯(lián)網(wǎng)模式在政務(wù)領(lǐng)域中的應(yīng)用，正好覆蓋政務(wù)對公民、企業(yè)的對外服務(wù)和對社會(huì)發(fā)展的宏觀治理。因此，互聯(lián)網(wǎng)+的政務(wù)是政府在行使職能過程中的對外“接口”，隨著相關(guān)技術(shù)的發(fā)展，這個(gè)“接口”的作用和價(jià)值會(huì)越來越大。

?其要解決的首要問題是政務(wù)服務(wù)的觸手可及：以提升政務(wù)服務(wù)能力和水平為目標(biāo)，“三網(wǎng)四庫十二金”在邏輯上要形成面向社會(huì)的“一網(wǎng)一庫一金”即“政務(wù)互聯(lián)網(wǎng)+”準(zhǔn)直連需求側(cè)，讓公眾和企業(yè)得到“精準(zhǔn)”和“便捷”的服務(wù)。

?其次，要解決政務(wù)服務(wù)的協(xié)同、高效和創(chuàng)新：各級(jí)政府部門、各個(gè)行政機(jī)構(gòu)更廣泛協(xié)同，更有效的提供“一站”式服務(wù)。這個(gè)“協(xié)同”不再僅僅是行政辦公自動(dòng)化，而是這個(gè)政務(wù)服務(wù)提供流程和規(guī)程的再造，通過服務(wù)創(chuàng)新來提高政務(wù)服務(wù)的水平，來確保政務(wù)服務(wù)提供的高效。這個(gè)“一站”可以就在網(wǎng)上、就在云端，“窗口”實(shí)體將只是一個(gè)重要補(bǔ)充而不再是主要途徑。“政務(wù)互聯(lián)網(wǎng)+”本身是“政務(wù)大數(shù)據(jù)”的重要生產(chǎn)者，也會(huì)是“政務(wù)大數(shù)據(jù)”服務(wù)的重要提供者。

3、政務(wù)大數(shù)據(jù)的運(yùn)營本質(zhì)上是其價(jià)值產(chǎn)生、傳遞和創(chuàng)新的過程

政務(wù)大數(shù)據(jù)的運(yùn)營本質(zhì)上是其價(jià)值產(chǎn)生、傳遞和創(chuàng)新的過程。政務(wù)大數(shù)據(jù)的運(yùn)營模式也是服務(wù)于這三個(gè)過程的，可以將其歸納為“一個(gè)核心、兩個(gè)支撐、兩個(gè)服務(wù)、兩個(gè)手段、一個(gè)目標(biāo)”：個(gè)核心：指以“業(yè)務(wù)驅(qū)動(dòng)”為核心兩個(gè)支撐：指“業(yè)務(wù)支撐”和“運(yùn)營支撐”兩個(gè)服務(wù)：指“外部服務(wù)”（對企業(yè)、對公民提供政務(wù)相關(guān)的數(shù)據(jù)服務(wù)）和“內(nèi)部服務(wù)”（對各級(jí)政府機(jī)構(gòu)、部門提供內(nèi)部數(shù)據(jù)協(xié)同服務(wù)）兩個(gè)手段：指“數(shù)據(jù)規(guī)劃”（自頂向下）和“數(shù)據(jù)治理”（自底向上）一個(gè)目標(biāo)：指“數(shù)據(jù)自治”（自我優(yōu)化）這個(gè)終極目標(biāo)。

政務(wù)大數(shù)據(jù)的運(yùn)營是其價(jià)值的運(yùn)營、而非資產(chǎn)的運(yùn)營。政府?dāng)?shù)據(jù)開放是政務(wù)大數(shù)據(jù)需做好的當(dāng)前要?jiǎng)?wù)，而非資產(chǎn)化。政務(wù)大數(shù)據(jù)的三個(gè)價(jià)值運(yùn)營過程和八項(xiàng)運(yùn)營要素共同構(gòu)成政務(wù)大數(shù)據(jù)的運(yùn)營模式。下面就政務(wù)大數(shù)據(jù)的?“一個(gè)核心、兩個(gè)支撐、兩個(gè)服務(wù)、兩個(gè)手段、一個(gè)目標(biāo)”這八項(xiàng)構(gòu)成要素：

業(yè)務(wù)驅(qū)動(dòng)：是政務(wù)大數(shù)據(jù)運(yùn)營的核心，所有政務(wù)大數(shù)據(jù)的運(yùn)營過程和運(yùn)營活動(dòng)都是圍繞政務(wù)業(yè)務(wù)展開的。

業(yè)務(wù)支撐：是政務(wù)大數(shù)據(jù)運(yùn)營的兩大支撐力量之一，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)政務(wù)業(yè)務(wù)本身的體系化、系統(tǒng)化，提供政務(wù)大數(shù)據(jù)運(yùn)營的內(nèi)容。

運(yùn)營支撐：基于業(yè)務(wù)驅(qū)動(dòng)，進(jìn)行政務(wù)大數(shù)據(jù)的運(yùn)營管理，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)服務(wù)的產(chǎn)品化和價(jià)值鏈管理。

外部服務(wù)：對企業(yè)、公民等服務(wù)對象提供政務(wù)相關(guān)的綜合數(shù)據(jù)服務(wù)，完成數(shù)據(jù)層面的G2B & G2C等政府對外服務(wù)。如醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境氣象、教育科研、戶籍人口、交通運(yùn)輸、旅游觀光等。

內(nèi)部協(xié)同：橫向同級(jí)部門（管理職能域）之間、縱向各級(jí)部門（業(yè)務(wù)職能域）之間的數(shù)據(jù)傳遞、共享和協(xié)同。同時(shí)，也將包括城市、城區(qū)、園區(qū)、社區(qū)等的功能群組的內(nèi)部數(shù)據(jù)協(xié)同。

數(shù)據(jù)規(guī)劃：基于業(yè)務(wù)主題的政務(wù)大數(shù)據(jù)頂層設(shè)計(jì)、規(guī)劃是政務(wù)資源目錄制定，政務(wù)元數(shù)據(jù)、政務(wù)數(shù)據(jù)元相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定的重要依據(jù)，也是政務(wù)大數(shù)據(jù)彰顯價(jià)值的原動(dòng)力。

數(shù)據(jù)治理：是政務(wù)大數(shù)據(jù)運(yùn)營準(zhǔn)備的兩大手段之一，通過對元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)對數(shù)據(jù)采集質(zhì)量的控制與保證過程，并通過主數(shù)據(jù)管理實(shí)現(xiàn)對綜合業(yè)務(wù)的支撐。

數(shù)據(jù)自治：隨著政務(wù)數(shù)據(jù)的積累、政務(wù)數(shù)據(jù)分析模型的演進(jìn)，政務(wù)大數(shù)據(jù)一定會(huì)越來越擁有自學(xué)習(xí)能力，甚至擁有一定程度的智慧。

簡言之，政務(wù)大數(shù)據(jù)運(yùn)營的本質(zhì)是政務(wù)大數(shù)據(jù)價(jià)值的運(yùn)營，業(yè)務(wù)驅(qū)動(dòng)是其核心，數(shù)據(jù)自治是其最終目標(biāo)

總結(jié)

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