2021年科技體制改革實施要點3篇是為您推薦的內(nèi)容，希望對您的學(xué)習(xí)工作帶來幫助。

2021年科技體制改革實施要點第1篇

按照《中共縣委辦公室關(guān)于做好2016年度全面深化改革工作的通知》精神要求，縣科學(xué)技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)局結(jié)合2015年科技體制改革工作總體情況和自身職能職責(zé)，特制定2016年科技體制改革工作要點。

一、建立技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機制

（一）建立企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機制，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新內(nèi)生動力

1.市場導(dǎo)向明確的科技項目由企業(yè)牽頭、政府引導(dǎo)實施。運用財政后補助、間接投入等方式，支持企業(yè)自主決策、先行投入，開展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)、裝備和標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)攻關(guān)。

2.開展龍頭企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型試點，探索政府支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新的新機制。

3.堅持結(jié)構(gòu)性減稅方向，逐步將政府對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投入方式轉(zhuǎn)變?yōu)橐云栈菪载敹愓邽橹鳌?/p>

（二）加強科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)，完善對企業(yè)、合作社創(chuàng)新的支持方式

1.完善企業(yè)、合作社創(chuàng)新服務(wù)體系，加快推進創(chuàng)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)等機構(gòu)的專業(yè)化、市場化改革，構(gòu)建面向企業(yè)、合作社的社會化、專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺。

2.嚴(yán)格執(zhí)行高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法，重點鼓勵企業(yè)加大研發(fā)力度，將涉及文化科技支撐、科技服務(wù)的核心技術(shù)納入政府重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域。

3.落實和完善政府采購促進企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的相關(guān)措施，完善政府采購向中小企業(yè)、合作社預(yù)留采購份額、評審優(yōu)惠等措施。

二、改革人才評價、激勵機制

（一）實行科技人員分類評價，建立以能力和貢獻為導(dǎo)向的評價和激勵機制

1．建立健全各類人才培養(yǎng)、使用、吸引、激勵機制，制定關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見。

2．改進人才評價方式，制定關(guān)于分類推進人才評價機制改革的指導(dǎo)意見，提升人才評價的科學(xué)性。對從事基礎(chǔ)和應(yīng)用研究、成果轉(zhuǎn)化等不同活動的人員建立分類評價制度。

3．完善科技人才職稱評價標(biāo)準(zhǔn)和方式，制定關(guān)于深化職稱制度改革的意見，促進職稱評價結(jié)果和科技人才崗位聘用有效銜接。

4．研究制定事業(yè)單位高層次人才收入分配激勵機制的政策意見，健全鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造的分配激勵機制。優(yōu)化工資結(jié)構(gòu)，保證科研人員合理工資待遇水平。推進科研事業(yè)單位實施績效工資，完善內(nèi)部分配機制，重點向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和作出突出貢獻的人員傾斜。

（二）深化科技獎勵制度改革，強化獎勵的榮譽性和對人的激勵

1．制定深化科技獎勵改革方案，逐步完善推薦提名制，突出對科技貢獻、優(yōu)秀創(chuàng)新團隊和青年人才的激勵。

2．完善政府科技獎勵工作，出臺全縣科學(xué)技術(shù)獎勵政策。

三、健全促進科技成果轉(zhuǎn)化的機制

（一）深入推進科技成果使用、處置和收益管理改革，強化對科技成果轉(zhuǎn)化的激勵

落實企業(yè)事業(yè)單位成果轉(zhuǎn)化獎勵的相關(guān)政策，強化對企業(yè)事業(yè)單位職務(wù)發(fā)明完成人、科技成果轉(zhuǎn)化重要貢獻人員和團隊的獎勵。

（二）完善技術(shù)轉(zhuǎn)移機制，加速科技成果產(chǎn)業(yè)化

健全科技與標(biāo)準(zhǔn)化互動支撐機制，制定以科技提升技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平、以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)促進技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的措施，制定團體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展指導(dǎo)意見和標(biāo)準(zhǔn)化良好行為規(guī)范，加速創(chuàng)新成果市場化、產(chǎn)業(yè)化。

四、構(gòu)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的創(chuàng)新治理機制

（一）完善政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和決策咨詢機制，提高科技決策的科學(xué)化水平

建立部門科技創(chuàng)新溝通協(xié)調(diào)機制，加強創(chuàng)新規(guī)劃制定、任務(wù)安排、項目實施等的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，優(yōu)化科技資源配置。

（二）改革科研項目和資金管理，建立符合科研規(guī)律、高效規(guī)范的管理制度

五、推動形成深度融合的開放創(chuàng)新局面

實行更加積極的人才引進政策，聚集創(chuàng)新人才。開展企業(yè)事業(yè)單位選聘、聘用高端人才實行市場化薪酬試點，加大對高端人才激勵力度。

六、營造激勵創(chuàng)新的良好生態(tài)

（一）實行嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護制度，鼓勵創(chuàng)業(yè)、激勵創(chuàng)新

1.明確商業(yè)秘密和侵權(quán)行為界定，研究制定相關(guān)保護措施，探索建立訴前保護制度。

2.健全知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)查處機制，強化行政執(zhí)法與司法銜接，加強知識產(chǎn)權(quán)綜合行政執(zhí)法，將侵權(quán)行為信息納入社會信用記錄。

（二）培育創(chuàng)新文化，形成支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會氛圍

1．發(fā)展眾創(chuàng)、眾籌、眾包和虛擬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社區(qū)等多種形式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式，研究制定發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施。

2．深入實施全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要，加強科學(xué)普及，推進科普信息化建設(shè)，進一步提高我縣公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例。

3．創(chuàng)新科技宣傳方式，突出對重大科技創(chuàng)新工程、重大科技活動、優(yōu)秀科技工作者、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型事跡的宣傳，在全社會營造崇尚科學(xué)、尊重創(chuàng)新的文化氛圍和價值理念。

2021年科技體制改革實施要點第2篇

堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，以優(yōu)化科技資源配置、激發(fā)創(chuàng)新主體活力、完善科技治理機制為著力點，深化新一輪科技體制改革，加強科技力量統(tǒng)籌，更好發(fā)揮我國科技創(chuàng)新在齊備的學(xué)科建制、宏大的人才規(guī)模、豐富的應(yīng)用場景、高效的組織領(lǐng)導(dǎo)等方面的系統(tǒng)化集成化優(yōu)勢。

優(yōu)化調(diào)整重大科技任務(wù)組織實施機制。一是優(yōu)化國家科技規(guī)劃體系和運行機制，增強科技規(guī)劃對科技任務(wù)布局和資源配置的引領(lǐng)作用，構(gòu)建“戰(zhàn)略研究—規(guī)劃部署—任務(wù)布局—組織實施”的有效銜接機制。二是分類推進重大任務(wù)研發(fā)管理。對支撐國家重大戰(zhàn)略需求的任務(wù)，實行“揭榜掛帥”“軍令狀”“里程碑式考核”等管理方式；對支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的任務(wù)，與部門、地方共同組織實施，探索完善“懸賞制”“賽馬制”等任務(wù)管理方式；對科技創(chuàng)新前沿探索的任務(wù)，在競爭擇優(yōu)的基礎(chǔ)上鼓勵自由探索。三是建立重大科技任務(wù)應(yīng)急反應(yīng)機制。完善平戰(zhàn)結(jié)合的疫病防控和公共衛(wèi)生科研攻關(guān)機制和組織體系，加強公共衛(wèi)生、重大災(zāi)害等方面的應(yīng)急科研能力建設(shè)。四是完善充分激發(fā)科技人員創(chuàng)造性的科研管理方式。開展以國家使命和創(chuàng)新績效為導(dǎo)向的現(xiàn)代科研院所改革，完善科研項目和資金管理，切實減輕科研人員負(fù)擔(dān)，賦予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大技術(shù)路線決定權(quán)和經(jīng)費使用權(quán)，加快推進項目經(jīng)費使用“包干制”試點，開展基于信任的科學(xué)家負(fù)責(zé)制試點。

健全基礎(chǔ)前沿研究投入支持機制。一是加大對基礎(chǔ)研究的投入，加快形成以政府投入為主、社會投入多元化的機制，推動基礎(chǔ)研究財政投入持續(xù)增長，引導(dǎo)企業(yè)和金融機構(gòu)以適當(dāng)方式加大支持，鼓勵社會以捐贈和建立基金等方式多渠道投入，擴大基礎(chǔ)研究資金來源。二是探索前沿性原創(chuàng)性科學(xué)問題發(fā)現(xiàn)和提出機制，完善顛覆性和非共識性研究的遴選和支持機制，努力實現(xiàn)更多“從0到1”的突破。構(gòu)建從國家安全、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善的實踐中凝練基礎(chǔ)科學(xué)問題的機制，以應(yīng)用研究帶動基礎(chǔ)研究。三是持續(xù)推進國家自然科學(xué)基金改革，優(yōu)化學(xué)科布局，穩(wěn)定支持一批科學(xué)家和團隊長期從事基礎(chǔ)學(xué)科、冷門學(xué)科研究，提升基礎(chǔ)理論研究能力。

以科研評價制度改革為突破口激發(fā)科技人員創(chuàng)新活力。一是強化國家使命導(dǎo)向，圍繞重要學(xué)科領(lǐng)域和創(chuàng)新方向培養(yǎng)造就一批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊，建立有利于青年科技人才脫穎而出的機制。二是完善科技評價機制，確立以質(zhì)量、貢獻、績效為核心的評價導(dǎo)向，實行與不同類型科研活動規(guī)律相適應(yīng)的跟蹤和分類評價制度，優(yōu)化科技獎勵項目。三是落實用人單位的評價自主權(quán)，減少不必要的政府性評價活動，堅決破除“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項”，落實代表作制度。四是堅持教育、激勵、監(jiān)督、懲戒相結(jié)合，加強科研誠信和監(jiān)管機制建設(shè)。大力弘揚科學(xué)家精神，引導(dǎo)廣大科技工作者秉持國家利益和人民利益至上。強化科技界聯(lián)合懲戒機制，以“零容忍”的態(tài)度加大對科研不端行為的查處力度和公開曝光，切實凈化學(xué)術(shù)環(huán)境，推動作風(fēng)學(xué)風(fēng)實質(zhì)性改觀。

構(gòu)建科技、產(chǎn)業(yè)、金融協(xié)同互促的政策體系。一是健全科技成果轉(zhuǎn)化收益合理分配機制，賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)，推動科技成果評價的社會化、市場化和規(guī)范化。二是建設(shè)開放聯(lián)動的技術(shù)要素市場，發(fā)揮市場對技術(shù)研發(fā)方向和創(chuàng)新要素配置的導(dǎo)向作用，大幅度提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效。建立快捷的新技術(shù)新產(chǎn)品準(zhǔn)入機制，落實自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購等支持政策，促進科技成果的產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；瘧?yīng)用。三是加大金融市場和金融工具對科技創(chuàng)新的支持力度。建立完善覆蓋科技型企業(yè)全生命周期的信貸產(chǎn)品體系，發(fā)揮多層次資本市場對科技型企業(yè)的直接融資作用，發(fā)揮政府創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金和成果轉(zhuǎn)化基金的帶動作用，完善全鏈條的創(chuàng)業(yè)孵化載體建設(shè)，推動多元化科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。四是加強知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用和保護，引導(dǎo)各類創(chuàng)新主體在關(guān)鍵前沿領(lǐng)域加強專利布局，加強知識產(chǎn)權(quán)交易和運營服務(wù)，以完善的知識產(chǎn)權(quán)保護體系激發(fā)全社會的創(chuàng)新潛能。

完善科技創(chuàng)新能力開放合作機制。一是實施更加開放包容、互惠共享的國際科技合作戰(zhàn)略，有效提升科技創(chuàng)新合作的層次和水平，加強與世界主要創(chuàng)新國家的多層次、廣領(lǐng)域科技交流合作，積極參與和構(gòu)建多邊科技合作機制，深入實施“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃，拓展民間科技合作的領(lǐng)域和空間。二是深度參與全球創(chuàng)新治理，聚焦事關(guān)全球可持續(xù)發(fā)展的重大問題，設(shè)立面向全球的科學(xué)研究基金，加快啟動我國牽頭的國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程，鼓勵支持各國科學(xué)家共同開展研究。務(wù)實推進全球疫情防控和公共衛(wèi)生領(lǐng)域國際科技合作。三是構(gòu)建國際化人才制度和科研環(huán)境，形成有國際競爭力的人才培養(yǎng)和引進制度體系，大力提升科研管理、平臺建設(shè)的國際化水平，提高國際科技人才在重大科學(xué)研究任務(wù)和大科學(xué)工程實施中的參與度。

2021年科技體制改革實施要點第3篇

按照《中共縣委辦公室關(guān)于做好2016年度全面深化改革工作的通知》要求，縣科學(xué)技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)局結(jié)合2015年農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革工作總體情況和自身職能職責(zé)，特制定2016年農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技體制改革工作要點。

一、積極完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)機制，建立農(nóng)業(yè)科技示范基地

根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求情況，以科技龍頭企業(yè)、科技農(nóng)牧民合作組織、科技示范村、戶的發(fā)展建設(shè)為重點內(nèi)容，建立農(nóng)業(yè)科技示范基地。有力組織相關(guān)專家技術(shù)人員、科技特派員做好科技下鄉(xiāng)、科普宣傳、基層調(diào)研等工作，進一步加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)服務(wù)力度，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式、方法，真正讓農(nóng)牧民朋友學(xué)有所獲、學(xué)有所用。

二、進一步推廣、完善“公司+合作社+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式

繼續(xù)加大對全縣科技型龍頭企業(yè)、民營科技企業(yè)、農(nóng)牧民專業(yè)合作社的發(fā)展扶持力度，進一步推廣、完善“公司+合作社+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，不斷提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的組織化、規(guī)?；潭取?/p>

三、以企業(yè)為主體建立育種創(chuàng)新體系，實施“種業(yè)提升工程”

以我縣新荷花川貝母生態(tài)藥材有限公司、縣生物科技有限公司、鄉(xiāng)中藥材種植專業(yè)合作社等公司、合作社為主體，加快建立我縣育種創(chuàng)新體系，加大種質(zhì)資源保護和中藥材、藍(lán)莓等品種的育種攻關(guān),加強新品種、新技術(shù)引進及中試孵化，增強新品種培育和新技術(shù)示范應(yīng)用力度，通過典型引路等措施積極引導(dǎo)推廣高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的優(yōu)良品種，進一步凸顯新技術(shù)示范帶動作用，全面實施“種業(yè)提升工程”。

四、積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

緊緊抓住當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展及國家政策優(yōu)惠支持的良好機遇，支持鼓勵公司、合作社、農(nóng)牧民積極探索發(fā)展新途徑。

總結(jié)

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