數(shù)據(jù)共享交換平臺的問題及解決方案

簡介：數(shù)據(jù)共享交換平臺應(yīng)該猶如手機、電子郵件那樣全球互聯(lián)互通，然而當(dāng)前的數(shù)據(jù)共享交換平臺都未能實現(xiàn)全球互聯(lián)互通，只能實現(xiàn)局部通。數(shù)據(jù)共享交換的應(yīng)用場景和數(shù)據(jù)的生存環(huán)境與當(dāng)前的軟件系統(tǒng)完全不同，需要采用全新的方法和工具才能高效地實現(xiàn)不同軟件系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)共享交換。本文介紹了一種利用電子郵件作為傳輸工具通過特殊的編碼解碼而進(jìn)行數(shù)據(jù)流通方法、通用的數(shù)據(jù)共享交換平臺，從而可在全球范圍內(nèi)實現(xiàn)各種軟件系統(tǒng)、任何人之間、任何結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的共享交換，可實現(xiàn)全球互聯(lián)互通。

現(xiàn)有的數(shù)據(jù)共享交換平臺存在的問題

全國已有很多個數(shù)據(jù)共享交換平臺，然而這些平臺未能真正地實現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)的全面的開放共享，應(yīng)用效果不能令人滿意。

數(shù)據(jù)共享交換平臺應(yīng)是一種通用平臺，猶如電子郵件那樣，可以實現(xiàn)全球范圍內(nèi)的各種軟件系統(tǒng)、全球范圍內(nèi)的各種用戶之間的各種數(shù)據(jù)的共享交換。然而，現(xiàn)有的數(shù)據(jù)共享交換平臺并不是通用平臺，而是專用的平臺，只能針對特定范圍內(nèi)的有限的軟件系統(tǒng)及用戶實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享交換，而且不同的數(shù)據(jù)共享交換平臺之間也不能相互共享交換數(shù)據(jù)。當(dāng)前的“統(tǒng)一身份認(rèn)證”只是某個局部范圍內(nèi)的“統(tǒng)一”，而不是全球范圍內(nèi)的“統(tǒng)一”。

要成為全球通用的數(shù)據(jù)共享交換平臺，需要解決兩種問題，一是如何實現(xiàn)用戶身份的“全球統(tǒng)一身份認(rèn)證”及“單帳號登錄各種軟件系統(tǒng)”；二是需要設(shè)計一種通用的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)流通工具，可以在全球范圍內(nèi)實現(xiàn)各種結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)在各種軟件系統(tǒng)之間、各種人之間的流通。

當(dāng)前的身份認(rèn)證方法存在的問題

當(dāng)前的“統(tǒng)一身份認(rèn)證”和“單點登錄”只是實現(xiàn)了特定范圍內(nèi)“統(tǒng)一身份認(rèn)證”，例如某個單位內(nèi)部、某個省市內(nèi)部，而不是全球范圍內(nèi)的“統(tǒng)一身份認(rèn)證”。

在數(shù)據(jù)流通中，如何表達(dá)及識別甲乙雙方的身份也是一個大問題，只有當(dāng)數(shù)據(jù)接收方可以方便地識別出數(shù)據(jù)的發(fā)送者是誰，相應(yīng)的數(shù)據(jù)流通工具才是合格的；當(dāng)前的問題是數(shù)據(jù)流通涉及到全球范圍內(nèi)的數(shù)千萬個以上的各種信息系統(tǒng)、數(shù)十億以上的用戶，現(xiàn)有技術(shù)未能實現(xiàn)對全球用戶身份進(jìn)行統(tǒng)一識別，也沒有一種簡單通用的識別收發(fā)數(shù)據(jù)雙方身份的方法。

現(xiàn)有的各個信息系統(tǒng)都有自己專用的的用戶管理方法和系統(tǒng)權(quán)限管理方法。用戶要登錄某個系統(tǒng)，就必須在登錄系統(tǒng)之前首先注冊用戶，然后再根據(jù)用戶名和密碼登錄系統(tǒng)。由于全球的信息系統(tǒng)太多，誰也不可能全部記住曾經(jīng)使用過的系統(tǒng)的用戶名和密碼。注冊一個用戶約需要十分鐘，每個人一年要在多個系統(tǒng)中注冊用戶；一個人一年，在注冊用戶、遺忘用戶名和密碼的找回密碼方面需要花幾個小時的時間。對于全球數(shù)十億用戶而言，如果實現(xiàn)了全球統(tǒng)一的用戶身份認(rèn)證管理及信息系統(tǒng)權(quán)限管理，由此全球用戶每年減少數(shù)百億小時注冊用戶、找回遺忘用戶名和密碼的時間。

由于各個信息系統(tǒng)的用戶身份認(rèn)證管理方法各不相同，當(dāng)全球范圍內(nèi)的數(shù)千萬個以上的各種信息系統(tǒng)之間共享交換數(shù)據(jù)時，也會產(chǎn)生各個系統(tǒng)之間不能識別對方的用戶身份的問題，數(shù)據(jù)的接收方不知道是誰發(fā)送的數(shù)據(jù)也就不可能信任接收到的數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)流通猶如收發(fā)數(shù)據(jù)雙方簽訂契約，這就需要在不同的信息系統(tǒng)、不同的人（自然人、法人）之間流通的數(shù)據(jù)都能成為契約，而成為契約的首要條件就是數(shù)據(jù)接收者可以準(zhǔn)確地了解是誰發(fā)送的數(shù)據(jù)，誰對數(shù)據(jù)承擔(dān)責(zé)任，也只有知道了是誰發(fā)的數(shù)據(jù)才會成為可信的數(shù)據(jù)。信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)其實是信息系統(tǒng)的擁有者（法人）的數(shù)據(jù)，由法人承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。對于契約數(shù)據(jù)而言，當(dāng)系統(tǒng)A把數(shù)據(jù)發(fā)送給系統(tǒng)B時，系統(tǒng)B可以通過某種方法而自動識別出系統(tǒng)A的法人是誰，然而現(xiàn)有技術(shù)未做到這一點。現(xiàn)有技術(shù)是通過點對點的方式交換數(shù)據(jù)，雙方在事前已知對方是誰，因此，基本上不涉及用戶身份識別問題。

當(dāng)前的單點登錄及統(tǒng)一身份認(rèn)證只是針對指定的某個單位、某個地方的有限的若干個系統(tǒng)，而不是全球的各種信息系統(tǒng)。不同的單點登錄及統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)也各自擁有各自的特點，不同國家、不同地區(qū)的單點登錄、統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)之間也不能相互認(rèn)證。例如，A省的與B省的統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)之間就不能互聯(lián)互通。當(dāng)全球范圍內(nèi)的數(shù)千萬個信息系統(tǒng)之間共享交換數(shù)據(jù)時，需要有一種全球統(tǒng)一的、通用的用戶身份認(rèn)證、識別及信息系統(tǒng)權(quán)限管理方法。

當(dāng)前的點對點數(shù)據(jù)接口的問題

現(xiàn)有技術(shù)實現(xiàn)結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)流通的主要方法有兩種，一是利用點對點數(shù)據(jù)連接方式，二是利用電子郵件。問題是電子郵件只是通過匿名的方式實現(xiàn)非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的流通，不適合傳遞結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)。雖說電子郵件也可以通過XML文件傳遞結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，然而不懂計算機技術(shù)的普通用戶無法處理、識別XML文件中的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，因此，只是專業(yè)技術(shù)人員偶爾使用電子郵件傳遞結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)；點對點數(shù)據(jù)連接方式雖說可以傳輸各種數(shù)據(jù)，但這種連接方式只是專用的數(shù)據(jù)連接方式，不通用，成本非常高。在現(xiàn)有技術(shù)中，人們主要利用API、Web Services技術(shù)通過數(shù)據(jù)交換平臺、點對點這種專用的雙方直接聯(lián)通的數(shù)據(jù)連接方式而實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享交換。

數(shù)據(jù)交換平臺是指將分散建設(shè)的若干應(yīng)用信息系統(tǒng)進(jìn)行整合，通過計算機網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建的信息交換平臺，它使若干個應(yīng)用子系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)的傳輸及共享，保證分布異構(gòu)系統(tǒng)之間互聯(lián)互通，建立中心數(shù)據(jù)庫，完成數(shù)據(jù)的抽取、集中、加載、展現(xiàn)，構(gòu)造統(tǒng)一的數(shù)據(jù)處理和交換。

數(shù)據(jù)交換平臺都是專用的，不是通用的，這些平臺的應(yīng)用范圍只是一家企業(yè)、一個城市的某個局的某個系統(tǒng)與其下屬單位之間數(shù)據(jù)交換；即各個數(shù)據(jù)交換平臺都有其指定的應(yīng)用范圍，只是針對數(shù)量非常有限有若干個應(yīng)用系統(tǒng)，針對不同范圍的應(yīng)用必須開發(fā)不同的數(shù)據(jù)交換平臺，而無法利用一種通用的數(shù)據(jù)交換平臺而實現(xiàn)全球數(shù)千萬個以上的各種信息系統(tǒng)、數(shù)十億以上的用戶之間的數(shù)據(jù)交換。

目前的數(shù)據(jù)交換平臺不能成為通用的數(shù)據(jù)交換平臺的主要原因有三個：1、API、Web Services技術(shù)天生的就是兩系統(tǒng)之間直接互聯(lián)的點對點技術(shù)，不可能利用API、Web Services技術(shù)而編寫出通用的數(shù)據(jù)交換平臺。2、當(dāng)前數(shù)據(jù)平臺所完成功能是“數(shù)據(jù)的抽取、集中、加載、展現(xiàn)”；由于當(dāng)前的各種信息系統(tǒng)中的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)屬于“多源、異構(gòu)、非標(biāo)”的，要完成“數(shù)據(jù)的抽取(ETL)”，就必須針對不同的信息系統(tǒng)而設(shè)計專用的軟件，用現(xiàn)有技術(shù)不可能設(shè)計出通用的“數(shù)據(jù)的抽取(ETL)”軟件。3、目前沒有全球統(tǒng)一的用戶身份認(rèn)證、識別技術(shù)，也沒有全球統(tǒng)一的信息系統(tǒng)權(quán)限管理及用戶管理技術(shù)，不同的信息系統(tǒng)各自采用不同信息系統(tǒng)權(quán)限管理及用戶管理方法。

API、Web Services技術(shù)在誕生之初就只是為了甲乙雙方之間（或一方對多方）完成某種功能而未考慮“通用”的問題，“通用”的數(shù)據(jù)流通系統(tǒng)所實現(xiàn)的不僅僅是甲乙雙方之間數(shù)據(jù)流通，也包括全球范圍內(nèi)的各種信息系統(tǒng)之間、任何人之間的數(shù)據(jù)流通。

現(xiàn)有技術(shù)（例如數(shù)據(jù)交換平臺）的一個非常關(guān)鍵的問題就是把數(shù)據(jù)流通與數(shù)據(jù)治理當(dāng)作一件事來處理。只有把數(shù)據(jù)流通與數(shù)據(jù)治理分開當(dāng)作兩件獨立的事件，把數(shù)據(jù)流通當(dāng)作一項單獨的事件來處理才可能編寫出通用的數(shù)據(jù)流通工具。

現(xiàn)有的各種信息系統(tǒng)之所以稱作是信息孤島，一個根本原因在于現(xiàn)有信息系統(tǒng)只是在自己的系統(tǒng)中存貯處理數(shù)據(jù)，而不能把相關(guān)數(shù)據(jù)發(fā)送給用戶，使用戶也可以存貯、查詢數(shù)據(jù)，例如，電子商務(wù)、水費、電費、銀行流水、房產(chǎn)交易數(shù)據(jù)，及用戶登錄使用各種信息系統(tǒng)而產(chǎn)生的各種數(shù)據(jù)及這些數(shù)據(jù)流通的痕跡，這些數(shù)據(jù)也應(yīng)該發(fā)送給用戶，讓用戶也可以存貯、查詢這些數(shù)據(jù)。

綜上所述，利用現(xiàn)有技術(shù)，可以用很多方法實現(xiàn)結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的流通，然而，全部都是通過開發(fā)專用的點對點這種使通信雙方直接互聯(lián)的數(shù)據(jù)連接方式實現(xiàn)結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)流通，低效昂貴，不能令人滿意。

軟件系統(tǒng)的兩種不同的應(yīng)用場景及數(shù)據(jù)的生存環(huán)境

數(shù)據(jù)共享交換之所以是一個難題，是因為當(dāng)前的軟件系統(tǒng)的設(shè)計模式是“以我為中心”的軟件設(shè)計模式，以這種模式設(shè)計的軟件系統(tǒng)百分之百是孤島型系統(tǒng)，而數(shù)據(jù)共享交換是眾多軟件系統(tǒng)之間的“無中心”的數(shù)據(jù)處理模式。

現(xiàn)有的軟件系統(tǒng)只處理“我的系統(tǒng)”中的數(shù)據(jù)，不處理你的數(shù)據(jù)，也不處理他的數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)共享交換所處理的是軟件系統(tǒng)之間的“數(shù)據(jù)”，包括“我的數(shù)據(jù)、你的數(shù)據(jù)、他的數(shù)據(jù)、大家的數(shù)據(jù)”。

“以我為中心”的孤島型系統(tǒng)的特點

“以我為中心”的孤島型系統(tǒng)的特點：只考慮我的軟件系統(tǒng)之內(nèi)的數(shù)據(jù)的存儲、處理；只考慮我的用戶，要成為我的用戶，必須先在系統(tǒng)內(nèi)注冊，經(jīng)我審核后才能成為我的用戶；若向外界提供數(shù)據(jù)，則需要通過我的點對點數(shù)據(jù)接口才能實現(xiàn)，要用我的數(shù)據(jù)接口也必須先在我的系統(tǒng)中注冊用戶。孤島型系統(tǒng)是“以我為中心”的，即軟件系統(tǒng)的所有用戶都是以我的軟件系統(tǒng)為中心，我只存儲處理我的數(shù)據(jù)，不存儲處理你的數(shù)據(jù)，也不存儲處理他的數(shù)據(jù)。

當(dāng)前的“以我為中心”的軟件系統(tǒng)中的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的生存環(huán)境及特點：

當(dāng)前的各種軟件系統(tǒng)具有比較明確的應(yīng)用范圍，例如ERP、OA、財務(wù)管理系統(tǒng)、電子病歷系統(tǒng)，其應(yīng)用范圍一般只是某個機構(gòu)內(nèi)部的某種業(yè)務(wù)；

各軟件系統(tǒng)各自定義自己的數(shù)據(jù)；

系統(tǒng)中的表的數(shù)量一般只是100張表左中，很少不超過1000張表；

系統(tǒng)中的表的數(shù)量及結(jié)構(gòu)很少變動，各表的各字段的數(shù)據(jù)類型都是已知的、（基本上是）固定不變的。

在設(shè)計軟件系統(tǒng)之前就事先知道需要處理哪些數(shù)據(jù)，表的結(jié)構(gòu)及數(shù)據(jù)的內(nèi)容也是確定的；

系統(tǒng)的特點：以我為中心的孤島型系統(tǒng)，我只處理我的數(shù)據(jù)，不處理你的數(shù)據(jù)，也不處理他的數(shù)據(jù)，因為我的系統(tǒng)中未定義你的數(shù)據(jù)和他的數(shù)據(jù)；

對數(shù)據(jù)的查詢、統(tǒng)計分析也是可預(yù)知的，在設(shè)計軟件系統(tǒng)時就已知該哪些表的哪些字段進(jìn)行查詢、統(tǒng)計分析；

系統(tǒng)既要處理數(shù)據(jù)，也實現(xiàn)一些功能（例如畫圖、播放音樂）。

數(shù)據(jù)共享交換屬于眾多軟件系統(tǒng)之間的“無中心”的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通

數(shù)據(jù)共享交換中的數(shù)據(jù)生存環(huán)境與當(dāng)前軟件系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)的生存環(huán)境完全不同，數(shù)據(jù)共享交換所處理的數(shù)據(jù)是兩個或兩個以上的軟件系統(tǒng)之間共享交換的數(shù)據(jù)，甚至是全球范圍內(nèi)的各種軟件系統(tǒng)之間共享交換的數(shù)據(jù)，屬于“無中心”的環(huán)境，相應(yīng)的數(shù)據(jù)及用戶的特點：

數(shù)據(jù)共享交換的數(shù)據(jù)是全球范圍內(nèi)的數(shù)千萬個以上軟件系統(tǒng)之間的各種各樣的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)、無窮無盡；

數(shù)據(jù)共享交換中的用戶不是某個軟件系統(tǒng)內(nèi)部的用戶，而是軟件系統(tǒng)之間的用戶，是無限的，有可能涉及到全球數(shù)億法人用戶、數(shù)十億自然人用戶；

數(shù)據(jù)的接收方有可能會接收到數(shù)萬、數(shù)十萬種結(jié)構(gòu)各不相同的異構(gòu)的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，面對如此眾多的多源異構(gòu)數(shù)據(jù)，利用關(guān)系數(shù)據(jù)庫已很難處理，例如，要從這么多的異構(gòu)數(shù)據(jù)中查詢某個數(shù)據(jù)，需要編寫很大的應(yīng)用程序；

數(shù)據(jù)接收方所接收到的很多數(shù)據(jù)未在數(shù)據(jù)接收方的軟件系統(tǒng)中定義；

在數(shù)據(jù)共享交換中，隨時都會接收到全新結(jié)構(gòu)的表，誰也無法預(yù)測下一張表會是什么樣的結(jié)構(gòu)，所接收到的表的數(shù)量、表的結(jié)構(gòu)、各表的各字段的數(shù)據(jù)類型都是未知的，針對這種情況該如何編寫查詢程序？例如，要對一萬張表中的數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢，需要編寫多少行的查詢軟件？成本是多少？

應(yīng)該對哪些表的哪些字段進(jìn)行統(tǒng)計分析也是未知的；

“無中心”模式只是在系統(tǒng)之間實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享交換，不包括“功能”（或由數(shù)據(jù)接收方根據(jù)接收到的數(shù)據(jù)而實現(xiàn)各種“功能”）。

總結(jié)

當(dāng)前的“以我為中心”的軟件系統(tǒng)只能對“有限的用戶”提供“有限的數(shù)據(jù)”的數(shù)據(jù)共享交換服務(wù)。“有限的用戶”是指在我的系統(tǒng)中注冊的用戶，不對未注冊的用戶提供服務(wù)。“有限的數(shù)據(jù)”是指在我的系統(tǒng)中已定義的數(shù)據(jù)；我的系統(tǒng)不處理（也不能處理、也處理不了）未在我的系統(tǒng)中定義的數(shù)據(jù)。在“以我為中心”的軟件系統(tǒng)中，所有用戶、所用數(shù)據(jù)都以我為主，都要受我控制。

當(dāng)前的數(shù)據(jù)共享交換平臺還是屬于“以我為中心”的軟件系統(tǒng)。

“無中心”的數(shù)據(jù)共享交換的特點：用戶和數(shù)據(jù)是軟件系統(tǒng)之間的；面臨大量的未注冊的用戶、未定義的數(shù)據(jù)。

由于數(shù)據(jù)共享交換中的用戶和數(shù)據(jù)與當(dāng)前的軟件系統(tǒng)中的用戶和數(shù)據(jù)都發(fā)生了本質(zhì)的變化，因此，需要建立新的軟件設(shè)計理論體系才能高效地實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享交換。數(shù)據(jù)共享交換屬于“無中心”的通信，需要采用猶如電子郵件、手機那樣的“無中心”數(shù)據(jù)流通方法和工具。

如何建立一種猶如電子郵件那樣的通用的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)通信工具

要解決信息孤島問題需要建立新的通信協(xié)議

從通信的角度而言，通信需要以通信協(xié)議為基礎(chǔ)，各方根據(jù)通信協(xié)議進(jìn)行通信。目前為什么不能高效共享交換？肯定是通信協(xié)議有問題，有不足之處，因此，需要建立新的協(xié)議。

通信協(xié)議是指雙方實體完成通信或服務(wù)所必須遵循的規(guī)則和約定。協(xié)議定義了數(shù)據(jù)單元使用的格式，信息單元應(yīng)該包含的信息與含義，連接方式，信息發(fā)送和接收的時序，從而確保網(wǎng)絡(luò)中數(shù)據(jù)順利地傳送到確定的地方。在計算機通信中，通信協(xié)議是用于實現(xiàn)計算機與網(wǎng)絡(luò)連接之間的標(biāo)準(zhǔn)，網(wǎng)絡(luò)如果沒有統(tǒng)一的通信協(xié)議，電腦之間的信息傳遞就無法識別。通信協(xié)議是指通信各方事前約定的通信規(guī)則，可以簡單地理解為各計算機之間進(jìn)行相互會話所使用的共同語言。兩臺計算機在進(jìn)行通信時，必須使用的通信協(xié)議。

之所以在全球范圍內(nèi)存在非常普遍的信息孤島問題，是因為未能建立“各信息系統(tǒng)之間進(jìn)行相互會話所使用的共同語言”，即未能建立合適的通信協(xié)議。當(dāng)前的各種信息系統(tǒng)都是自獨立地建立系統(tǒng)，沒有統(tǒng)一的規(guī)則，各系統(tǒng)也未遵守統(tǒng)一的規(guī)則（即通信協(xié)議）。

TCP/IP協(xié)議是針對設(shè)備之間進(jìn)行通信的協(xié)議，因此這種通信可稱為設(shè)備通信。由于各種信息系統(tǒng)之間的通信中含有人的因素，因此這種通信可稱作人類通信。本文引入人類通信、設(shè)備通信的概念是為了說明通信分為兩大類，各有特點，兩者之間有本質(zhì)差異。

信息孤島問題、數(shù)據(jù)開放共享問題是人類通信中的問題，問題的根本原因在于當(dāng)前的以TCP/IP為基礎(chǔ)的通信是設(shè)備通信，TCP/IP協(xié)議中未包括與人相關(guān)的內(nèi)容，不適合人類通信，或者說現(xiàn)有的通信技術(shù)不能全面解決人類通信中出現(xiàn)的新問題。人類通信與設(shè)備通信之間的本質(zhì)差異在于設(shè)備通信是以匿名的非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)為主，人類通信是以實名的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)為主，人類通信涉及到數(shù)權(quán)，也涉及到多源異構(gòu)問題。

在法律上，有物權(quán)法，對于數(shù)據(jù)而言，數(shù)據(jù)也有責(zé)、權(quán)、利，簡稱數(shù)權(quán)。數(shù)權(quán)也包括是否有權(quán)獲得數(shù)據(jù)、對數(shù)據(jù)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。設(shè)備通信中未涉及數(shù)權(quán)問題，設(shè)備通信關(guān)注的重點是可靠性，即如何使數(shù)據(jù)在傳輸中不丟失數(shù)據(jù)，TCP/IP協(xié)議中也沒有與數(shù)權(quán)相關(guān)的內(nèi)容。

對設(shè)備通信而言，我發(fā)送數(shù)據(jù)，你接收到了數(shù)據(jù)，就OK了，你我之間沒有責(zé)權(quán)利問題。人類通信關(guān)注的重點不僅是可靠，更關(guān)注數(shù)據(jù)的可信，即如何確保數(shù)據(jù)是可以信任的。數(shù)據(jù)的可信包括：誰發(fā)送的數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)發(fā)給誰、誰對數(shù)據(jù)承擔(dān)責(zé)任，以及數(shù)據(jù)流通痕跡的可追溯不可篡改。TCP/IP協(xié)議中未包含數(shù)據(jù)可信方面的內(nèi)容。在數(shù)據(jù)流通中，數(shù)權(quán)是收發(fā)數(shù)據(jù)雙方對數(shù)據(jù)的責(zé)任和權(quán)利。數(shù)權(quán)是數(shù)據(jù)流通中必須解決的問題，本文強調(diào)收發(fā)數(shù)據(jù)雙方以實名為基礎(chǔ)就是為了解決數(shù)權(quán)相關(guān)的問題，數(shù)據(jù)的發(fā)送者必須為所發(fā)送的數(shù)據(jù)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

設(shè)備通信是以通信協(xié)議為基礎(chǔ)，以通用的通信工具而進(jìn)行通信，例如，瀏覽器、FTP軟件、電子郵件就是設(shè)備通信中通用的通信工具。現(xiàn)有技術(shù)可以實現(xiàn)人類通信，只是通信方式落后，低效昂貴。以信息系統(tǒng)（其擁有者是法人）之間的通信為例，信息系統(tǒng)是通過用戶管理、信息系統(tǒng)權(quán)限管理、各個信息系統(tǒng)通過開發(fā)專用的點對點式的、兩系統(tǒng)之間直接連接的數(shù)據(jù)接口而實現(xiàn)人與人之間的人類通信。

目前存在的問題：網(wǎng)絡(luò)通，為什么“數(shù)據(jù)不通，業(yè)務(wù)不通”？這是因為此處的“通信”屬于結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的“人人通信”，即結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)在人（自然人、法人）與人（自然人、法人）之間的通信。

以TCP/IP協(xié)議為基礎(chǔ)的“機機通信”的特點是：“你發(fā)了，我收了，OK了！”

“人人通信”的特點：你發(fā)了，我收了；我要知道你是誰；你要對你發(fā)的數(shù)據(jù)承擔(dān)法律責(zé)任；也要讓我識別存儲；也要使數(shù)據(jù)流通痕跡可追溯不可篡改。

需要解決哪些問題才能設(shè)計出通用的數(shù)據(jù)共享交換平臺

要設(shè)計出通用的數(shù)據(jù)共享交換平臺，需要解決4種問題：1、數(shù)權(quán)（用戶身份、信息系統(tǒng)權(quán)限、數(shù)據(jù)的責(zé)任）；2、流通（數(shù)據(jù)流通及痕跡）；3、結(jié)構(gòu)（多源異構(gòu)數(shù)據(jù)的存貯查詢）；4、可信（數(shù)據(jù)的可信）。

1、數(shù)權(quán)（用戶身份、系統(tǒng)權(quán)限、數(shù)據(jù)的責(zé)任）問題：當(dāng)全球范圍內(nèi)的數(shù)千萬個信息系統(tǒng)之間共享交換數(shù)據(jù)時，需要有一種全球統(tǒng)一的、通用的用戶身份認(rèn)證、識別及信息系統(tǒng)權(quán)限管理方法。

2、流通（數(shù)據(jù)流通及痕跡）：數(shù)據(jù)應(yīng)該象合同一樣，合同雙方都有合同原件，收發(fā)數(shù)據(jù)的雙方也應(yīng)該都保留數(shù)據(jù)流通的痕跡，這樣才能形成具有法律效力的完整的證據(jù)鏈，使得事后可以全面追溯數(shù)據(jù)流通的軌跡。目前的各種信息系統(tǒng)，例如電子政務(wù)、電子商務(wù)中的數(shù)據(jù)都只是單方保留數(shù)據(jù)流通的痕跡，而未把數(shù)據(jù)發(fā)送給普通用戶，目前也沒有可供普通用戶保存、查詢、閱讀這些多源異構(gòu)的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的通用的工具。

3、結(jié)構(gòu)（多源異構(gòu)數(shù)據(jù)的存貯查詢）：由于大多數(shù)信息系統(tǒng)都是采用關(guān)系數(shù)據(jù)庫存貯數(shù)據(jù)，而這些數(shù)據(jù)都存在多源異構(gòu)的問題，當(dāng)數(shù)據(jù)的接收方到大量的多源異構(gòu)數(shù)據(jù)后，數(shù)據(jù)的存貯查詢的代價非常高。

4、可信（數(shù)據(jù)的可信）：數(shù)據(jù)的可信包括收發(fā)數(shù)據(jù)雙方的身份的可信、收發(fā)數(shù)據(jù)的載體的可信、提供數(shù)據(jù)流通服務(wù)的機構(gòu)的可信、可追溯不可篡改的數(shù)據(jù)流通痕跡，使數(shù)據(jù)流通過程成為具有法律效力的完整證據(jù)鏈。

要成為通用的數(shù)據(jù)共享交換平臺，需要滿足兩大條件：一是全球統(tǒng)一的身份認(rèn)證，二是全球統(tǒng)一的通用的數(shù)據(jù)流通工具。具體而言，通用數(shù)據(jù)共享交換平臺必須解決如下6個共性問題，并擁有相應(yīng)的功能：

1、全球統(tǒng)一的身份認(rèn)證

2、全球統(tǒng)一的系統(tǒng)權(quán)限

3、全球統(tǒng)一的單帳號登錄

4、全球統(tǒng)一的數(shù)據(jù)流通方法和工具

5、結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)的多源異構(gòu)問題

6、數(shù)據(jù)可信

除了上述6個問題，還需要解決開放型系統(tǒng)設(shè)計模式問題及數(shù)據(jù)識別問題。或者說，現(xiàn)有的通信協(xié)議未能解決的8個共性問題；也可以說新的通信協(xié)議需要解決的8個共性問題：

1、全球統(tǒng)一的身份認(rèn)證

2、全球統(tǒng)一的系統(tǒng)權(quán)限

3、全球統(tǒng)一的單帳號登錄

4、全球統(tǒng)一的數(shù)據(jù)流通方法和工具

5、結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)的多源異構(gòu)問題

6、數(shù)據(jù)可信

7、軟件設(shè)計模式：如何由當(dāng)前的孤島型系統(tǒng)設(shè)計模式轉(zhuǎn)化為適合軟件互操作的開放型模式。

8、數(shù)據(jù)識別：當(dāng)前的軟件設(shè)計有問題，不適合共享交換，需要新理論。

通用的數(shù)據(jù)共享交換平臺：契約數(shù)據(jù)流通系統(tǒng)集群

契約數(shù)據(jù)流通系統(tǒng)集群是一種通用的數(shù)據(jù)共享交換平臺，猶如手機、電子郵件，可在全球范圍內(nèi)實現(xiàn)任何結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通、共享交換。有關(guān)契約數(shù)據(jù)流通系統(tǒng)集群詳細(xì)內(nèi)容可在百度查詢。

當(dāng)前的數(shù)據(jù)共享交換平臺存在的問題及誤區(qū)

目前的數(shù)據(jù)共享交換平臺實質(zhì)上是數(shù)據(jù)集成平臺

數(shù)據(jù)集成是把不同來源、格式、特點性質(zhì)的數(shù)據(jù)在邏輯上或物理上有機地集中，從而為企業(yè)提供全面的數(shù)據(jù)共享。

開放共享的范圍應(yīng)是全球；數(shù)據(jù)集成只是針對局部的區(qū)域、有限的部門、有限的系統(tǒng)，都是針對具體的某個區(qū)域、某些部門的有限的系統(tǒng)之間的共享交換。數(shù)據(jù)集成平臺實質(zhì)就是把若干個小孤島組成一個大孤島，不能與外界互聯(lián)互通。

通用的數(shù)據(jù)共享交換平臺只應(yīng)參與數(shù)據(jù)共享交換的共性問題，而不應(yīng)參與具體的數(shù)據(jù)共享交換中個性問題，例如不應(yīng)參與數(shù)據(jù)共享交換中“數(shù)據(jù)ETL、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)識別、數(shù)據(jù)權(quán)限”，如果數(shù)據(jù)共享交換平臺參與數(shù)據(jù)需求方及數(shù)據(jù)提供方之間的“數(shù)據(jù)ETL、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)識別、數(shù)據(jù)權(quán)限”，那么該平臺肯定是專用的平臺。“數(shù)據(jù)ETL、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)識別、數(shù)據(jù)權(quán)限”是數(shù)據(jù)需求方及數(shù)據(jù)提供方之間的事，應(yīng)由數(shù)據(jù)需求方及數(shù)據(jù)提供方協(xié)商解決，數(shù)據(jù)共享交換平臺不應(yīng)代勞。

政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄

如果說一個數(shù)據(jù)共享交換平臺與“數(shù)據(jù)資源目錄”密切相關(guān)，那么，這個平臺肯定是專用的平臺而不是通用的數(shù)據(jù)共享交換平臺。對于通用的數(shù)據(jù)共享交換平臺而言，平臺與“數(shù)據(jù)資源目錄”應(yīng)是無關(guān)的，即無論平臺中是否含有“數(shù)據(jù)資源目錄”都可以實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享交換。“數(shù)據(jù)資源目錄”只是數(shù)據(jù)共享交換的“HELP（幫助文檔）”，該文檔可以放在共享交換平臺上，也可以放在其它地方，也可以是紙質(zhì)文檔。

數(shù)據(jù)共享交換的權(quán)限管理應(yīng)由數(shù)據(jù)的提供方負(fù)責(zé)

根據(jù)“誰主管，誰提供，誰負(fù)責(zé)”、“誰經(jīng)手，誰使用，誰管理，誰負(fù)責(zé)”的原則，數(shù)據(jù)共享交換平臺不應(yīng)參與共享數(shù)據(jù)使用權(quán)的審批，應(yīng)該由數(shù)據(jù)提供方自己判斷數(shù)據(jù)的需求方是否具有獲得共享數(shù)據(jù)的資格，并由數(shù)據(jù)提供方的系統(tǒng)根據(jù)規(guī)則而為自動地為用戶授權(quán)。政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換的頻次非常高，用戶數(shù)量龐大，若人工審批共享數(shù)據(jù)的共享權(quán)限，工作量非常大，影響效果。

數(shù)據(jù)共享交換平臺不應(yīng)參與具體的甲乙雙方的數(shù)據(jù)共享交換，甲乙雙方共享交換什么樣的數(shù)據(jù)、何時共享交換數(shù)據(jù)等都應(yīng)由甲乙雙方?jīng)Q定。數(shù)據(jù)共享交換平臺應(yīng)該猶如收發(fā)電子郵件那樣，電子郵件平臺只提供工具，收發(fā)什么樣的郵件、郵件中包含什么樣的內(nèi)容，由收發(fā)雙方?jīng)Q定，電子郵件平臺不參與其中。

數(shù)據(jù)共享的決定權(quán)由共享數(shù)據(jù)的提供方?jīng)Q定并承擔(dān)責(zé)任，上級主管部門不應(yīng)參與到具體的數(shù)據(jù)的共享交換中。開放共享的數(shù)據(jù)都是非涉密數(shù)據(jù)，國家的主管部門只要做到“事前定規(guī)則、事中留痕、事后監(jiān)督”即可。

共享數(shù)據(jù)存儲在哪里？是否需要國家統(tǒng)一存儲？

根據(jù)“誰主管，誰提供，誰負(fù)責(zé)”、“誰經(jīng)手，誰使用，誰管理，誰負(fù)責(zé)”的原則，共享數(shù)據(jù)存儲在什么地方也應(yīng)數(shù)據(jù)提供方負(fù)責(zé)，國家不應(yīng)強調(diào)統(tǒng)一存儲，上級主管機關(guān)也不能越級，這涉及到責(zé)任問題。

數(shù)據(jù)治理、ETL

大多數(shù)現(xiàn)有的數(shù)據(jù)共享交換平臺中都含有數(shù)據(jù)治理、ETL的功能。從表面上看，這可使平臺的功能更加強大，實際上，凡是含有數(shù)據(jù)治理、ETL功能的平臺，肯定都是專用的平臺。數(shù)據(jù)共享交換平臺應(yīng)該把重點放在“共享交換”，數(shù)據(jù)治理、ETL應(yīng)由數(shù)據(jù)共享交換的雙方自己解決。

電子印章是穿新鞋走老路，在數(shù)據(jù)共享交換中是非必須的

電子印章只是實現(xiàn)數(shù)據(jù)可信的一種方法，這種方法只是在一定范圍內(nèi)有積極的作用，然而在全球范圍內(nèi)、大批量、高頻次的數(shù)據(jù)共享交換中，電子印章就不適用，因為當(dāng)前的電子印章未做到全球互聯(lián)、互認(rèn)、互信。

契約數(shù)據(jù)流通系統(tǒng)集群是通過平臺的可信、收發(fā)數(shù)據(jù)的雙方的身份可信，以及流通流通痕跡可追溯不可篡改而實現(xiàn)數(shù)據(jù)可信，不需要電子印章。

政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺是全國統(tǒng)一建立，還是各省市建立自己的平臺？

要充分地實現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)開放共享，就必須利用通用的數(shù)據(jù)共享交換平臺來實現(xiàn)，正因如此，無論是國家級的數(shù)據(jù)共享交換平臺，還是省市級的地方平臺，其功能和作用都是一樣的，都是可以實現(xiàn)全球范圍的數(shù)據(jù)共享交換的平臺。理論上，各通用的數(shù)據(jù)共享交換平臺都是平等關(guān)系，不存在上下級關(guān)系。

由于數(shù)據(jù)共享交換平臺保留了數(shù)據(jù)流通痕跡，為了數(shù)據(jù)安全，國家機關(guān)的工作人員都要使用政府機構(gòu)專用的數(shù)據(jù)共享交換平臺（不對非政府機構(gòu)人員及組織開放，但可外界互聯(lián)互通），也方便追溯數(shù)據(jù)流通的詳細(xì)情況。

全國統(tǒng)一建立政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺有利于普通人識別收到的數(shù)據(jù)是不是政府機構(gòu)所發(fā)，可使政務(wù)數(shù)據(jù)更具權(quán)威性。各省市建立自己的數(shù)據(jù)共享交換平臺，有利于分析統(tǒng)計追溯數(shù)據(jù)流通的具體情況。

總結(jié)

要高效地實現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)開放共享就必須創(chuàng)立全新的軟件設(shè)計理論體系。現(xiàn)有的軟件設(shè)計理論體系是“以我為中心”的理論體系，全球無數(shù)事實表明，以此理論體系為基礎(chǔ)而設(shè)計的信息系統(tǒng)百分之百是信息孤島，無一例外。現(xiàn)有的數(shù)據(jù)共享交換平臺其實也是以現(xiàn)有理論體系而建立的，也是“以我為中心”的信息孤島，只能實現(xiàn)有限的若干個系統(tǒng)之間的有限的數(shù)據(jù)共享交換，而不是通用的，不能實現(xiàn)全球范圍內(nèi)的各種軟件系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)共享交換。“契約數(shù)據(jù)流通系統(tǒng)集群”是一種通用的數(shù)據(jù)流通平臺，可在全球范圍內(nèi)實現(xiàn)各種結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的共享交換，具體內(nèi)容可百度查詢。

總結(jié)

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