美國當地時間9月25日，美國證券交易委員會（Securities and Exchange Commission，下稱SEC）于其官網發布新聞公告，稱針對目前愈演愈烈的網絡金融威脅和違規行為，SEC將在現有執法部門工作的基礎上，成立一個名為“Cyber Unit“的新機構，對包括ICO在內的共6個違規行為進行重點監管。

這6個監管維護包括：

• 通過網絡和社交媒體傳播虛假信息的操控市場行為

• 通過黑客手段牟取關鍵性私密信息
  

• 涉及分布式賬本技術和首次公開代幣發行的違規行為
  

• 通過暗網進行違法行為
  

• 入侵散戶經紀人賬戶
  

• 對交易平臺及其他重要市場基礎架構進行網絡網絡威脅
  

Cointelegraph有評論認為，關于第三條針對分布式賬本和ICO的監管描述，SEC可能有廣泛的調查加密虛擬貨幣用戶的執法權利。

TheDAO事件后的積極介入

雷鋒網留意到，自2016年6月區塊鏈眾籌項目TheDAO遭黑客攻擊、數百萬枚以太幣被盜后，SEC就已經開始介入調查數字貨幣，并于今年7月發布調查報告，表示：“無論發起機構是否為為自主組織、是否采用虛擬貨幣交易、是否采用分布式賬本技術，這些交易都將受到聯邦證券法的監管，需要向SEC申請注冊，未注冊的產品可能受到刑事處罰。”

中國ICO強監管之外的新措施

將ICO正式納入美國聯邦證券法的管轄范圍后，SEC并未像中國當局機構一樣，“一刀切”ICO交易與關閉數字貨幣交易所了事。創建垂直機構細分監管項目與對象，為區塊鏈行業和數字貨幣的發展指明方向，培養、引領從業人員和投資者科學理性擁抱新技術，與目前中國國內數字貨幣產業現狀紛紛外逃、一片風聲鶴唳相比，或為中國監管當局提供新思路。

雷鋒網(公眾號：雷鋒網)還注意到，今年9月4日，中國人民銀行下屬媒體《中國金融》就曾發文呼吁，針對中國當前數字貨幣“亂象“，在監管上提出了建立健全數字貨幣監管框架、對數字貨幣交易平臺采用許可證制度、對數字貨幣初創企業引入”監管沙盒“、做好對ICO的監管、多種措施防范數字貨幣傳銷詐騙、發展監管科技和加強國際監管合作等七條建議。過于謹小慎微的“一刀切”在防范金融詐騙風險的同時，也可能扼殺了新興行業的發展，細分研究出臺相關政策措施加以合理引導，未必不會對助力繁榮區塊鏈和數字貨幣提供更大的幫助。

本文作者：吳陽煜 本文轉自雷鋒網禁止二次轉載，原文鏈接

總結

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