三、互聯(lián)網(wǎng)思維的應(yīng)用

????目前，脫胎于互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的“互聯(lián)網(wǎng)思維”，正把影響力觸角延伸到政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生活各個(gè)方面。

????（一）互聯(lián)網(wǎng)思維與互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)

????互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)是基于互聯(lián)網(wǎng)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總和，在當(dāng)今發(fā)展階段主要包括電子商務(wù)、即時(shí)通訊、搜索引擎和網(wǎng)絡(luò)游戲四大類型。互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)是信息網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代產(chǎn)生的一種嶄新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。截至２０１３年１２月，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)６．１８億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為４５．８％。同時(shí)，中國(guó)網(wǎng)站數(shù)量為３２０萬(wàn)個(gè)，全國(guó)使用互聯(lián)網(wǎng)辦公的企業(yè)比例達(dá)８３．２％。

????２０１３年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)整體規(guī)模已達(dá)到６００４．１億元，同比增長(zhǎng)５０．９％。 以電子商務(wù)為例，２０１３年中國(guó)電子商務(wù)交易總額達(dá)到１０萬(wàn)億元，其中網(wǎng)絡(luò)零售超過(guò)１．８萬(wàn)億元，中國(guó)首次超越美國(guó)成為世界第一大網(wǎng)絡(luò)零售國(guó)。互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)有以下三個(gè)特點(diǎn)：第一個(gè)特點(diǎn)是用戶體驗(yàn)至上。第二個(gè)特點(diǎn)是基于免費(fèi)的商業(yè)模式。第三個(gè)特點(diǎn)是價(jià)值鏈創(chuàng)新。互聯(lián)網(wǎng)免費(fèi)的商業(yè)模式,本質(zhì)上講是通過(guò)免費(fèi)獲取巨大的用戶群,然后在此基礎(chǔ)上創(chuàng)造新的價(jià)值鏈。

????面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)快速發(fā)展，企業(yè)家及其團(tuán)隊(duì)要進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)思維切換。最為重要的是“以用戶為中心”而不是“以廠商為中心”，需求分析要抓住用戶的痛點(diǎn)、癢點(diǎn)、興奮點(diǎn)，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)要讓用戶深度參與而不是閉門造車，注重用戶體驗(yàn)而不僅僅是產(chǎn)品功能等。

????（二）互聯(lián)網(wǎng)思維與政府轉(zhuǎn)型

????政府不僅擔(dān)負(fù)著引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展的職能，更要深入其中了解互聯(lián)網(wǎng)、運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)，用互聯(lián)網(wǎng)思維指導(dǎo)日常工作，推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)型，大力實(shí)施數(shù)據(jù)治國(guó)和數(shù)據(jù)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。從政治層面來(lái)講，大數(shù)據(jù)可以幫助政府實(shí)現(xiàn)三大價(jià)值：第一，透明的政府。大數(shù)據(jù)最核心的理念就是要建設(shè)開(kāi)放的政府，這是大數(shù)據(jù)對(duì)于政府最核心的價(jià)值。第二，智慧的政府。大數(shù)據(jù)可以幫助政府更好地了解公眾在想什么，需求什么。通過(guò)讓政府變得更加智慧，從而提升執(zhí)政水平。第三，負(fù)責(zé)任的政府。通過(guò)為社會(huì)公眾提供更好的服務(wù)，真正做到“權(quán)為民所用，利為民所謀”，樹(shù)立更好的政府形象。

????在大數(shù)據(jù)時(shí)代，各級(jí)政府要樹(shù)立以下“五個(gè)意識(shí)”。

????第一，數(shù)據(jù)即財(cái)富意識(shí)。

????“大數(shù)據(jù)”之大，不僅僅意味著數(shù)據(jù)之多，還意味著每個(gè)數(shù)據(jù)都能在互聯(lián)網(wǎng)上獲得生命、產(chǎn)生智能，散發(fā)活力和光彩。人類可以分析和使用的數(shù)據(jù)在大量增加，通過(guò)這些數(shù)據(jù)的交換、整合和分析，人類可以發(fā)現(xiàn)新的知識(shí)，創(chuàng)造新的價(jià)值，帶來(lái)“大知識(shí)”、“大科技”、“大利潤(rùn)”和“大發(fā)展”。數(shù)據(jù)將和企業(yè)的固定資產(chǎn)、人力資源一樣，成為生產(chǎn)過(guò)程中的基本要素。

????第二，數(shù)據(jù)即權(quán)利意識(shí)。

????“大數(shù)據(jù)”時(shí)代，“數(shù)據(jù)權(quán)”可以有效地反映社會(huì)民主和政府開(kāi)放的程度。公眾向政府要求更多的民主，越來(lái)越多的政府逐步將數(shù)字權(quán)利與其他財(cái)產(chǎn)權(quán)等有形公民權(quán)利放在一個(gè)“權(quán)利籃子”里提供給公眾，公眾有獲取任何不涉及國(guó)家安全和秘密數(shù)據(jù)的權(quán)利，因?yàn)樗麄兲峁┝藬?shù)據(jù)這種資產(chǎn)。2010年1月，英國(guó)政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放網(wǎng)站（Data.Gov.uk）上線，同年5月，卡梅倫首相提出了“數(shù)據(jù)權(quán)”（Right to Data）的概念，他指出“數(shù)據(jù)權(quán)是信息時(shí)代每一個(gè)公民都擁有的一項(xiàng)基本權(quán)利”，并承諾要在全社會(huì)普及數(shù)據(jù)權(quán)。

????第三，快速迭代意識(shí)。

????從項(xiàng)目的草稿版本開(kāi)始，一直到最終版本結(jié)束，中途隨著逐步完善而產(chǎn)生的各個(gè)版本稱之為迭代。迭代是重復(fù)反饋過(guò)程的活動(dòng)，其目的通常是為了逼近所需目標(biāo)或結(jié)果。每一次對(duì)過(guò)程的重復(fù)稱為一次“迭代”，而每一次迭代得到的結(jié)果會(huì)作為下一次迭代的初始值。這是一個(gè)試錯(cuò)和探索的過(guò)程。政府辦事，以往的觀念是任何事情都要十全十美，方方面面考慮周到才著手去干?，F(xiàn)在，按照迭代理論，只要大方向看準(zhǔn)了就應(yīng)該立即行動(dòng)起來(lái)，干起來(lái)比什么都重要，而不是討論什么概念更重要。

????第四，數(shù)據(jù)治理意識(shí)。

????“大數(shù)據(jù)”時(shí)代是一個(gè)更開(kāi)放的社會(huì)、一個(gè)權(quán)力更分散的社會(huì)、一個(gè)網(wǎng)狀的大社會(huì)。信息技術(shù)尤其是電子政務(wù)治理方式，促進(jìn)政府由管制型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。20世紀(jì)90年代興起的治理理論，其核心觀點(diǎn)是主張通過(guò)合作、協(xié)商、伙伴關(guān)系確定共同的目標(biāo)等途徑，實(shí)現(xiàn)對(duì)公共事務(wù)的管理，涉及的核心問(wèn)題就是權(quán)力多中心化以及由此引發(fā)的主體多元化、結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)化、過(guò)程互動(dòng)化和方式協(xié)調(diào)化的訴求?！按髷?shù)據(jù)”時(shí)代要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行治理，而非管理，避免出現(xiàn)數(shù)據(jù)的獨(dú)享、集中和單向性，充分體現(xiàn)社會(huì)的開(kāi)放性、權(quán)力的多中心和雙向互動(dòng)特性。

????第五，個(gè)性服務(wù)意識(shí)。

????數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)可以根據(jù)用戶過(guò)去的行為模式預(yù)測(cè)其信息的需要，為其配送個(gè)性化的信息，未來(lái)的語(yǔ)義網(wǎng)更是一個(gè)高度個(gè)性化的智能網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。政府通過(guò)政府門戶網(wǎng)站、移動(dòng)政務(wù)、政府微博等多種方式提供的信息公開(kāi)、在線服務(wù)和互動(dòng)服務(wù)都強(qiáng)調(diào)了個(gè)人化的特色，網(wǎng)站向不同的用戶提供個(gè)性化定制服務(wù)，微博向群體特征明顯的受眾群提供主題比較鮮明的服務(wù)。

????中國(guó)的大數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)更重要的是意識(shí)革命。要求打破小數(shù)據(jù)時(shí)代的結(jié)構(gòu)性樣本分析的局限，完全顛覆存在數(shù)百年的因果理念，轉(zhuǎn)而尋求大數(shù)據(jù)海洋里的相關(guān)性。第一，我國(guó)在數(shù)據(jù)的開(kāi)放性、流動(dòng)性、交互性上還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。第二，在數(shù)據(jù)處理上的技術(shù)仍然不成熟。三，從政府層面來(lái)講，信息公開(kāi)并不理想。第四，數(shù)據(jù)的真實(shí)性也有問(wèn)題，因?yàn)榧贁?shù)據(jù)比沒(méi)數(shù)據(jù)對(duì)社會(huì)的危害還要大。第五，非結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)的不足。

????大數(shù)據(jù)給中國(guó)發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇。正如《智慧政府：大數(shù)據(jù)治國(guó)時(shí)代的來(lái)臨》一書所說(shuō)，“大數(shù)據(jù)要求顛覆傳統(tǒng)的、線性的、自上而下的決策過(guò)程，建立一個(gè)非線性的、去中心化的、自下而上的、發(fā)現(xiàn)群體智慧的方案編制模式。”這就要求政府更多地利用民眾的智慧，讓公眾真切地參與到執(zhí)政過(guò)程中，做到真正的政府公開(kāi)，科學(xué)執(zhí)政。

????總之，大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)思維為我們走群眾路線，推進(jìn)治理現(xiàn)代化，全面深化改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加大反腐倡廉力度，全心全意為人民服務(wù)，提供了戰(zhàn)略導(dǎo)向、技術(shù)手段和實(shí)現(xiàn)途徑，值得高度重視和科學(xué)把握。

總結(jié)

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