軟件成本度量一直都是軟件行業的一個痛點問題。軟件度量一度亂象叢生。拍腦袋的定價方式曾大行其道。軟件成本度量的亂象直接導致了軟件價格的諸多問題。比如預算費用存在浪費或不足的現象，招標存在投標額過低過高等非正常狀況。這些情況都是因為度量標準的缺失，導致定價沒有依據。

《軟件工程 軟件開發成本度量規范》標準的出臺為軟件行業定價指定了一個國家標準，使得軟件行業自此有了一個軟件成本度量的標準規范。

軟件成本度量的前提是軟件規模大小及生產率。目前，每年都有CSBSC年度中國軟件行業基準數據可以引用生產率等數據。由此，軟件規模大小的度量就成為了重中之重。

軟件開發成本分為人力成本和非人力成本。人力成本包括直接人力成本和間接人力成本，直接人力成本指參與項目研發的人員的工資、福利、獎金等費用，間接人力成本指部分參與項目研發的人員的費用分攤。非人力成本包括直接非人力成本和間接非人力成本。直接非人力成本指直接服務于項目所產生的設備、培訓、差旅等費用，間接非人力成本指部分服務于某項目的費用分攤，如房租等。

目前，評估軟件規模的方法主要分為兩種：基于業務視角和基于開發視角。基于業務視角的方法從用戶角度出發，如：功能點、故事點、用例點、對象點等方法。基于技術視角的方法是從開發人員的角度，方法包括代碼行、數據庫表、函數、接口、服務的數量等等。

基于開發視角的方法主要存在于技術人員之間，優勢是實現起來簡單容易，缺點是容易引起分歧，難以在項目初期進行度量，且難以在技術人員之外的其他人員之間得到應用，如部門之間、用戶之間等。而基于用戶視角的度量方法是站在使用者的角度來進行度量，并能夠在項目初期得到應用，彌補技術度量方法的不足。因而，基于用戶視角的度量方法在目前得到了廣泛應用。

雖然基于用戶視角的度量方法有多種，但真正被廣大用戶所接受的方法是功能點方法。功能點方法是IBM公司在1974-1979年間，由Albrecht通過對大量項目生產率進行研究得到的成果。隨后多年不斷完善升級，出現了多種標準和方法。
國家標準中，提到了如下5種估算方法都屬于功能點度量方法：
IFPUG
NESMA
FiSMA
COSMIC
MK II
上述5種方法各有特點，應用于不同的場景下，度量的方法和過程也各不相同。從應用角度而言，IFPUG和NESMA標準是國際上最主要的標準，國際基準比對組織中超過90%的數據采用IFPUG/NESMA方法，國內的行業數據百分百采用IFPUG/NESMA方法，由于IFPUG方法和NESMA方法被認為是基本等效的，所以近幾年，這兩種方法被各行業大量采用。但如想在早期（如預算）階段進行度量，NESMA是更好的選擇。

下表列出了幾種不同方法的區別：

總結

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